報載今年指考報名人數比去年少七千多人，錄取率極可能達百分之一百，考生只要不挑選校系，填志願、繳志願卡，就可上大學，最低錄取分恐怕比十八分低。

問題癥結在哪？怪廣設大學、名額太多及少子化嗎？怪高中不設畢業門檻嗎？牽扯的層面廣而複雜，要解開必須一層一層來，也並非一朝一夕可竟功，要快刀斬麻，維持大學生素質，我認為必須從兩方面著手：

首先，恢復，考生成績必須達到標準，才有資格填繳志願卡。

今年雖有十校八十個系組抱「寧招不滿」的決心，訂定最低錄取分數，但沒有最低填繳卡標準，低分考生會由其他校系錄取，低分錄取不會絕跡，所以應由教育部或大學招生委員會聯合會，訂定填繳志願卡最低標準，不要再訴諸「大學自主」，否則永遠沒有解藥。

其次，若設定填繳志願卡標準，會有校系招不滿學生，甚至「等嘸人」，教育部應主動輔導這些校系轉型成社區學院，或辦理推廣教育。

目前教育部是透過評鑑制度，要求未達標準校系減招，其實並不公平，因為有些評鑑指標對後段大學是遙不可及的，例如要求英檢通過率，這對排名在前的大學都不容易，何況是低分錄取的大學生。

如果，這兩點難做到，就讓各大學自主吧，如果考生只要求有大學可讀，一個願打、一個願挨，大家就不必批評大學生素質倒退嚕。

不過，教育部還是應該每年提醒考生，那些校系是低分錄取，讓考生有正確資訊可判斷，由市場機制決定校系的存活。

林祐聖（高雄市／教師）