【本報綜合外電報導】知情人士表示,印太經濟架構(IPEF)成員國8~9日將在美國洛杉磯舉行部長級會議,預計宣布正式展開談判。據《日經新聞》取得的共同聲明草稿,IPEF會員國會同意改善資訊分享及供應鏈調度系統,並成立專門應對中心,以備半導體等重要原料供應發生短缺、中斷。
這場為期兩天會議是IPEF的首場面對面部長級會議,美國貿易代表戴琪及商務部長雷蒙朵會共同主持該會議,日本則派出經濟產業大臣西村康稔出席。IPEF的成員國包括美國、日本、南韓、澳洲、印度、印尼及新加坡等14國家、地區。
不同於傳統貿易協議,IPEF的討論並不涉及降低關稅及貿易自由化等美國敏感議題,而是專注在為數位經濟等新領域和半導體等重要戰略原料供應鏈設定高標準。
4大政策支柱 估計美、日都參加
IPEF力求提倡4大政策支柱:公平貿易、供應鏈韌性、乾淨能源與去碳化及基建,以及稅制和反貪腐;成員國可個別選擇要參與4大支柱中哪幾項的協商。
據日本政府官員表示,選擇結果在本次會後的共同聲明公布,美國及日本預計4大支柱都會參加。
據日經取得的聲明草稿,IPEF成員國將合作快速恢復因紛爭或傳染病而中斷的供應鏈,並透過分散製造地點和透過資訊交換強化庫存,來強化供應鏈。
在新冠疫情爆發初期,全球各國為了急徵口罩與疫苗,有時候會互搶供應。俄烏戰爭導致的供應鏈混亂惡化,則引發天然氣及穀物價格高漲。近期的台海緊張也升高了對另一次供應鏈危機的恐懼,這些都提高IPEF成員國設立更好合作架構的必要性。
從能源安全的觀點,這份聲明提出了包括協助其他國家轉型改用再生能源的倡議,例如:使用較多化石燃料的東協國家。在貿易方面,IPEF成員國則力求改善資料傳輸透明度,與爭取關稅手續的線上化。在稅制和反貪腐方面,該聲明草稿則要求各國遵守租稅協定,以避免跨國企業被多重課稅。
外媒指出,儘管台灣未獲邀加入IPEF,仍握有半導體這張「王牌」,台灣為不同尺吋晶圓生產領導者,有鑒於台灣在半導體業生產及研發投資成本巨大,製程演進速度快,以中期來看,台灣在半導體業失去競爭力的可能性不大。

製表/人間福報編輯部