國民黨總統參選人馬英九在立委選舉後，發表鄉鎮市長可以不官派，繼續選舉產生，並認為這是落實草根民主。勝選後的馬先生發表這樣的言論，實在太容易引人聯想綁樁了，所以格外佩服他不畏引起政治操作質疑的勇氣，也讓鄉鎮市長民選或官派的話題再度被提出。

筆者在基層鄉鎮公所服務，不難發現官派的優缺點，諸如避免選舉的弊端，切斷黑金命脈、避免派系傾軋、穩定人事確保行政中立等，但官派就能弊絕風清？我們就很難斷定了。萬一鄉鎮市長真改為官派，是否意味著有更多「有志之士」拉攏巴結縣長，是否有更多「縣長派」鄉鎮長於焉誕生？因為我們相信只有親信可以獲得青睞關愛，唯有自己人才能出線是顛撲不變的道理。如此環境下產生的鄉鎮長，會是斬斷黑金的優秀人才嗎？我們不禁存疑。政黨政治的真諦在於選拔優秀人才參與選舉，如果各政黨都唯賢達人才是問，能夠提名黨內菁英，選民又能自覺選賢與能的重要，那麼民選又何妨？所以，鄉鎮市長民選或官派，重點在於賢能者能不能出頭。

基層選舉是地方自治基礎，演變成黑金政治、派系傾軋，絕非選舉制度的問題，首要問題還是政黨能否體察民意、重視民意，如果政黨能夠負責任推出優秀人才，展現斬斷黑金的決心，選民就能選賢與能了，鄉鎮市長民選或官派還是個問題嗎？