【本報綜合報導】去年稅收豐收,連帶挹注長照基金。財政部統計,去年長照基金稅收財源入帳超乎預期,全年共有700億元撥入長照基金,刷新歷年紀錄,年增逾3成,長照財源尚稱穩定,除了菸稅穩定挹注外,主要成長動能來自於房地合一稅、遺產稅及贈與稅。
《長期照顧服務法》自2017年6月3日實施後,設置長照基金,採稅收制,來自稅收的財源包括遺產稅、贈與稅調整為三級累進稅率所增加的收入、菸稅調漲後所增加的收入,以及房地合一稅扣除中央統籌分配後餘額,合計4項稅目,再加上菸捐、政府預算撥充等組成長照基金。
據財政部初步統計,去年全年撥入長照基金的稅收高達近700億元,較前一年增加173億元,年增32.8%。其中有299億元來自菸稅,273億元來自房地合一稅,82億元來自遺產稅,45億元來自贈與稅。
分別觀察各稅目,菸稅向來是長照基金稅收財源的主力,近年稅源穩定,每個月撥入長照基金的菸稅都約在20億元至30億元之間,變化不大。去年與前年相比,撥入長照的菸稅略為成長約1.5%。
長照財源 遺產稅翻倍入帳
房地合一稅成長相當顯著,去年全年撥入長照基金部分,年增約1倍,預算達成率高達230%,代表遠超過原本預算目標。
房地合一稅之所以大幅成長,一是2016年上路以來,已逾重稅閉鎖期的交易案件量能逐漸浮現,稅收年年皆成長;二是去年房地交易熱絡,光是台中單一縣市個人房地合一稅收入,就占全台2成,另外高雄受惠於台積電設廠議題發酵,房市也升溫。
財政部為遏止炒作,去年7月起祭出房地合一2.0措施,外界原本擔憂若影響房地合一稅收入,將連帶衝擊長照財源,目前看來影響不大。官員表示,房地合一2.0主要針對短期投資,近年房地合一稅收大宗為適用20%稅率案件,即持有逾5年、未逾10年者。
此外,遺產稅、贈與稅屬於機會稅性質,去年納入長照基金的遺產稅、贈與稅預算達成率分別為217.4%、179.1%。據了解,去年有不少上億元大額稅款入帳,挹注稅收。
小客車奢侈稅 全年35億元
此外,財政部統計,去年全年小客車課徵奢侈稅達35億元,年增34.6%,創歷年新高,顯示高價進口車受到市場青睞;觀察全年貨物稅,車輛類成長高達20.1%,官員分析主因是國產車出廠量增加。從稅收來看,去年無論是進口車、國產車買氣皆熱絡。
奢侈稅是自2011年6月起施行,針對在我國境內銷售、產製及進口300萬元以上的小客車、飛機、遊艇,50萬元以上的家具、入會權利等課徵奢侈稅,其中又以小客車為主要稅源,以去年為例,奢侈稅全部稅源進帳36億元,小客車部分就占了35億元。