南韓新當選的總統李明博宣布,擬在下月上任後裁撤長期處理南北韓問題的統一部,這意味著,兩韓政策即將會出現重大轉變:近年來一直無視北韓發展核武潛在威脅,依然無條件提供物資援助的政策,在南韓人民普遍存在檢討聲中,或將自此改觀。
標榜「實用政府」和「經濟總統」的李明博,宣示要將南韓當作一個大企業來經營,對龐雜的政府組織早有改革的決心。現任總統盧武鉉五年任期內,增加五萬六千名政府官員和五十二個政府委員會,「總統職務接收委員會」正在研究政府改組方案,可能將現有的十八個政府部門精簡為十四個,統一部併入外交部的組織運作中,正符合這樣的規畫大方向。
另一方面,與美國站在同一立場,雖然會落入北韓批評南韓只是美方的傀儡說法,但卻符合南韓人民的期待與利益。南韓人民希望朝鮮半島統一,但反對毫無節制的捐輸資源,給依然存在敵意的另一方。務實的李明博在民意支持下,以可行性、民眾所受財政負擔和國民共識等考量點,料將不會在政策推動上遭遇阻力。
然而,不可忽略的「國際」現實,依然存在於兩韓之間。取消統一部的作法,是否會被解讀為放棄自主的對北韓政策,甚至被認為視北韓只是個「普通國家」的輕蔑態度,任美國老大哥主導雙邊事務?此外,李明博也表示,盧武鉉在二次雙邊會談中的協議,將予檢討後再議。前政府的政策輕易被推翻,也將打擊南韓的國際信用。
國內外觀感之間能否得到平衡,正是李明博上任後的第一項考驗!