面對全台月逾八十億件的垃圾郵件，國家通訊傳播委員會（NCC）擬加速推動「濫發商業電子郵件管理條例」立法，重罰濫發單位，此法如能三讀通過，確實大快人心。

看「伊媚兒」檢閱資料、信件已是現代人日常生活之一，但無論如何設定「拒收」模式，垃圾郵件總會無孔不入「割據」信箱，刪不勝刪。

據ISP網路撥接服務業者估計，「伊媚兒」中有高達九成屬垃圾郵件，按理說，除非網路用戶在瀏覽或交易時，曾簽下同意接收郵件的證明，否則未經用戶同意的電子廣告或郵件，擅自進入私人電子信箱，就必須重罰。

美國愛荷華州政府規定，只要用戶投訴屬實，依次數累積計算，一封就罰五百一十元美金，並公布「黑名單」，業者再如何財大氣粗，也難以消受巨額罰款及輿情撻伐，自然能有遏止之效，這值得在立法時參考。

NCC推動「濫發商業電子郵件管理條例」，與先進國家相比雖嫌遲，但有總比沒有好，但此時NCC卻猶如「泥菩薩過江」，良法恐怕石沉大海，因為NCC組織法已被大法官宣告違憲，而立法院即將休會，加上朝野角力拉鋸下，NCC未來命運多舛。

呼籲民眾讓立委諸公感受選舉壓力，盡速給予NCC名分，已躺兩年的管理條例或許才能重見光明，用戶的心聲也才會被立委「網住」。

蔡仁榮（高雄市／教師）

盜用帳號須遏止

由於垃圾電子郵件氾濫，國家通訊傳播委員會（NCC）擬加速推動立法，向濫發垃圾電子郵件單位，每封求償兩千元。

政府相關單位終於正視垃圾電子郵件的問題，但我卻開始擔心，由於我的帳號曾被盜用，業者藉由「通訊錄」散發色情電子郵件，成為垃圾電子郵件的散發者，害我莫名奇妙背了黑鍋，被朋友臭罵，未來我更可能會成為被求償的對象之一。

個人認為，立法向濫發垃圾電子郵件的單位求償是應該的，但現在木馬程式及轉發電子郵件軟體充斥，很多人都曾被盜用過帳號，立法時應特別注意「盜用人頭」的問題，以法令遏止，避免無辜的民眾成為受害者。

陳宏煇（台北市／教官）