籲中央統一訂專法 外送員管理混亂 各縣市一國多制

 |2021.12.06
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【本報台北訊】全台外送員超過十二萬人,勞資、交通問題多,北市一年前訂定外送自治條例,新北、桃園仍在訂草案。全國外送產業工會認為,外送員有許多跨縣市、跨平台接單,各地方政府若「各唱各的調」恐造成外送管理混亂,甚至讓外送平台有規避責任的模糊空間,呼籲中央訂定統一專法。

全國外送產業協會理事長陳昱安說,新北草擬的自治條例將規定外送員工時上限,未來新北立法通過,若北市接單送新北,新北接單送北市,工時如何算?

另外,颱風天能否送餐,僅北市將此規定明文訂在自治條例中,其他縣市是否比照辦理仍不確定,颱風天停班課、平台卻沒完全關單,會讓外送員仍接到單,此部分可能要統一,否則出了事該由誰負責?

外送員工會理事蘇柏豪說,外送員管理混亂,中央相關法令也自相矛盾,例如交通部對外送車輛算不算營業車種並無規定,但金管會又核可保險公司銷售營業用機車保險條款,認為是依實際作為認定,這就是模糊地帶,恐產生爭議。

北市外送自治條例上路一年多也還有許多模糊盲點,例如平台業者總公司在新北,若送餐到北市,北市自治條例管不到,北市勞動局正研擬修法,增列跨域屬地認定,只要在北市提供外送服務,都要受北市外送自治條例管轄。

針對規模較小的外送業者,也將修法強制要求外送員要有明顯標誌。

北市府坦言,與其各縣市各自訂定外送自治條例,還是中央統一為佳。外送平台業者則認為,外送產業在國外屬零工經濟概念,是一種斜槓的兼職概念,台灣長期勞工低薪才會讓這麼多人投入外送,若政府訂定法規管理,業者會配合。

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