【本報台北訊】環保署今（21）日預告溫管法修正草案，除更名「氣候變遷因應法」外，並將2050淨零排放目標入法，也增訂對國內排放源徵收碳費；另參考國際經貿情勢，對高碳含量進口產品徵收碳費等。

行政院環境保護署預告「溫室氣體減量及管理法」修正草案，擬將法案名稱修改為「氣候變遷因應法」，預告期間60天，修法提出強化行政管制、完備經濟誘因、確立部會權責及增列調適作為等4大修法方向，並明確將2050淨零排放目標入法。

環保署發布新聞稿表示，草案中增訂對國內排放源徵收碳費，並將收入專款專用於辦理溫室氣體減量工作、發展低碳與負排放技術及產業、補助及獎勵投資溫室氣體減量技術等，以促進溫室氣體減量及低碳經濟發展。

另外，因應國際為避免碳洩漏而推動碳邊境調整機制趨勢，增訂未來中央主管機關得對特定產品訂定碳含量計算及認定方式，並參考國際經貿情勢，對高碳含量進口產品徵收碳費，以維持產業競爭力。

這次修法也強化碳足跡管理機制及產品標示，藉由延長生產者責任及提供民眾低碳的消費選擇，促使廠商生產低碳產品；同時將二氧化碳捕捉、再利用及封存等納入規範，以利相關負碳技術發展。

環保署表示，草案中提升層級強化氣候治理，明定中央由行政院國家永續發展委員會協調、分工或整合國家因應氣候變遷基本方針、跨部會相關業務相關決策；由中央主管機關負責整合各部門行動方案擬訂國家減量計畫；地方政府增設氣候變遷因應推動會，協調整合因應氣候變遷事務。

圖／劉學聖

草案中增訂氣候變遷調適專章，調適專章從基礎能力建構、科研推估接軌、確定推動架構等3重點著手。包含政府應推動調適能力建構事項，並融入國民、事業、團體應致力參與責任；第二就強化科研接軌，由中央科技主管機關綜整氣候變遷科學、情境及風險資訊，定期公開氣候變遷科學報告，各級政府進行氣候變遷風險評估，做為調適推動依據。

第三則確定氣候變遷調適推動架構，由中央目的事業主管機關訂定「權責領域調適行動方案」，中央主管機關整合擬訂「國家氣候變遷調適行動計畫」，地方政府訂定「氣候變遷調適執行方案」強化因地制宜的調適策略，透過每年編寫成果報告，踐行資訊公開及公眾參與程序。

圖／劉學聖

修法並納入對製造、運輸及建築等各部門排放行為管制機制，也強化對事業或各級政府提出自願減量計畫，據以執行溫室氣體減量措施者核予減量額度誘因機制，雙管齊下促進減量。

環保署強調，修法過程分別與鋼鐵、光電半導體、水泥、造紙及玻璃業、煉油、人纖、石化及基本化學、電力等各大產業、民間團體及各部會等研討座談計17場次，經彙整各界意見提出修正草案。