地方政府財政惡化的問題，最近又引發討論，深究原因，除了經濟不景氣、國家財政惡化外，地方自有財源的比率過低，及選舉效應的「中央請客，地方買單」，應是關鍵因素。

政治人物常常為了討好特定選民，不斷的提出社會福利與公共工程投資政策，使政府債台高築，地方財政更是「雪上加霜」，而中央為了選舉濫開支票，已使各項福利性或法定支出大幅增加，卻未規畫相對財源，導致地方政府財政缺口擴大，歲出規模往往超過歲入，只能以借貸籌措財源，嚴重排擠其他重大施政建設的預算和項目。

再者，行政院「一周一利多」的炒短線政策，一味優惠富人、犧牲弱勢，各種減稅造成地方稅收劇減，於是只能以債養債，不足以支付一般性支出，更無法償還債務本息，使得還款的遲延費用，有如拋物線似般一直呈現「無底洞」的增加狀態。

地方財政的管理所涉及的層面廣泛，除了財政收支劃分法的修訂、行政區域重畫、自治事項與委辦事項的權限畫分、補助款制度等因素，要深入檢討外，筆者以為，最重要的還是「肉桶立法」、「滾木立法」加速財政的枯竭和傷害、腐蝕國家競爭力及債留子孫，呼籲藍、綠政客不要為了私利而濫開選舉支票，才能標本兼治。

羅士禹（北縣土城／公務員）