【本報台北訊】政府打炒房動作頻頻，「囤房」議題受到關注，內政部昨天首度公布住宅所有權登記資料庫歸戶統計，針對擁房大戶進行大數據分析，發現法人擁多房比例及短期交易行為明顯高於自然人。自然人擁有多房者只占1.46%，法人則占11.96%；法人的住宅持有1年內即出售比例高達54.51%。

房仲業者分析，過去近來政府檢討囤房稅或房地合一稅等方案，多將矛頭針對個人，若基於本次統計事實，可能要重新檢視房市政策對於法人戶的影響。不過，內政部次長花敬群解釋，政府希望完整說明囤房現象，但這與限縮法人購屋無關。

內政部表示，此次分析發現國內住宅產權呈現4大特色，包括大戶持有住宅約占全台1成，且法人大戶擁房情形遠高於自然人；金融及保險業者擁房也更勝於不動產營建業，平均每個法人擁有將近27戶住宅。

內政部表示，法人擁有多戶住宅人數比例不低，多房者所擁有住宅數，占法人擁有住宅比例甚高，囤房現象較為明顯。

內政部指出，包括住商、住工等房屋樣態在內，截至去年底為止，全國共有794.9萬戶住宅，發現持有4戶以上的擁房大戶（含自然人及法人），掌握全台78.2萬戶住宅，約為台灣住宅總量的1成。

金融、保險業 擁有最多住宅

仔細分析擁房大戶組成，在自然人部分，約有8.1萬人擁有4房以上，合計擁有44.1萬戶住宅，占整體住宅比例並不高；至於法人持有住宅，雖然全國只有1.3萬個法人擁有4房以上，但其合計擁有34.1萬戶住宅，占法人總擁房數73.6%，顯示多數住宅其實集中在少數法人手中，囤房現象比自然人更明顯。

談到法人擁房大戶，通常想到的是建商、房仲等業者，然而統計數據卻非如此，內政部表示，截至去年底為止，國內持有4戶以上住宅的不動產業者，共計4852家，持有住宅戶數約11萬戶，平均每家共持有22.6戶左右。

但如果排除不動產及營建工程業，在擁房的法人大戶中，其餘產業共計8590個法人，手握23.1萬戶住宅，平均每個法人持有將近27戶住宅，高出不動產業者不少，其中又以金融服務業、保險業為主，是擁有最多住宅產品的法人族群。

另外，內政部統計也發現，去年第4季時，持有1年內即出售住宅的比例，自然人為9.74%，非不動產及營建工程業法人的短期交易比例則高達54.51%，顯示法人的住宅短期買賣行為相當頻繁。

國發會去年報告指出，我國目前針對法人購置住宅並無規範限制，易使住宅成為私法人投資炒作的商品。原來是以個人身分買賣不動產，房地合一稅率最高45%，若以公司名義交易不動產，稅率僅20%，因此確有個人藉由設立公司或股權移轉，規避不動產交易稅負。

內政部：說明資訊 無關修法

花敬群去年也說，若政府首波打房無效，就將建立私法人購買住宅核准制度。但對於修法進度，花敬群表示，公布法人擁多房比例及短期交易行為明顯高於自然人等資訊，是希望把囤房現象用更完整精確的方式對外說明，這與政策推動是兩件事情，沒有要混為一談。

花敬群表示，私法人購買住宅核准制度確實有在準備，但要是房市問題嚴重性才會推出，現階段並未有這個考量。