億優惠貸款

 |2003.08.31
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行政院長游錫?瓞廿二日核定,繼續增撥新台幣二千八百億元做為優惠購屋貸款,以減輕民眾購屋負擔,預計將有十五萬四千戶可因此受惠。
  行政院指出,此專案對民眾利息補貼維持百分之零點二五,目前貸款戶支付利率為年息百分之二點三,較指數型房貸還低一點四八個百分點。每戶貸款額度維持台北市最高二百五十萬元,其他地區最高二百萬元,貸款期限也維持最長廿年(含寬限期三年)。
行政院評估認為,專案貸款已減輕國內民眾購屋負擔,有助消化市場餘屋,穩定國內房地產價格,並消化銀行過剩資金。行政院自民國八十九年起,陸續開辦優惠購屋貸款專案,包括青年優惠購屋房貸一千二百億元,及八十九年到九十二年,各撥二千億元優惠房貸,總金額達九千二百億元;因主要承貸銀行分配額度即將用完,相關部會評估認為有必要繼續辦理此專案,由八十九年至今的總額度將因此增加到一兆二千億元。 
根據央行統計資料顯示,房地產這個龍頭產業不但與民生息息相關,對經濟成長率的貢獻更是功不可沒。房地產所帶動的連鎖效應,遍及水電工程、傢俱、家電用品、裝潢工程等等,對GDP(國內生產毛額)貢獻有目共睹。從政府的角度來看,房市每投資一元,就會有四點五元的經濟效應,因此振興經濟的首要就是振興房市,所以行政院於日前宣佈此房市利多。
不過,政治大學地政系教授張金鶚在〈優惠房貸是雪中送炭〉一文中提到,首先從成本面來看,對於政府而言,優惠房貸利率因為是比照郵政儲金二年期的定期利率再加一個百分點的手續費,比市場利率水準低。這隱含著某些原本打算向銀行借貸,而且能夠負擔市場利率水準的購屋者,轉而申請優惠房貸。這代表優惠房貸排擠銀行原有的獲利機會,銀行為了維持利差,只好繼續降低存款利率。
這點從優惠房貸方案公佈後兩天,多家銀行調降利率得以印證。大眾、遠東、上海商銀、高雄銀行、中國信託,以及台南企銀同步調降指數型房貸中的指標利率,不久,包括中華銀行、台中商銀、以及竹商銀也宣佈調降。調降之後,這幾家銀行指標利率最低的是上海商銀百分之一點四一,最高的是中華銀行一點六零四。
張金鶚於該文末總結說,優惠房貸措施只能做為刺激住宅市場與總體經濟的短期權宜之計,當務之急還是應該全面檢討我國住宅金融體系的運作合理性,如此才是長遠之計。
儘管如此,這波優惠房貸的確有助於房市升溫。據永慶房屋表示,政府提撥一兆二千億元低利優惠房貸,原則上是以郵匯局利率為浮動基準,變動幅度較小;而銀行指數型房貸則是根據一年期定儲利率為調動基準點,未來變動的不確定性可能會較高,變動幅度可能會較大。因此整體來說,顯然還是選用低利優惠房貸較為有利。永慶房屋建議,目前房市景氣正處於上升波段,政府續撥優惠房貸,再度釋放政策利多,對市場買氣的延續必定發揮成效。初估約有四十~五十萬戶將可受惠,可望促進房市景氣提早復甦,擴大市場需求,進一步帶動房市脫離谷底,正式步向回春之路。 
根據信義房屋成交資料顯示,歷次調降優惠房貸利率後一、二個月,市場交易量平均都有百分之卅點九的增幅,並多次創下歷史新高紀錄。政策性優惠房貸由減輕購屋負擔轉變成激發市場交易熱潮,關鍵是房貸利率水準低於百分之三點五以後。房貸利率低,購屋貸款負擔就輕鬆。
在房貸利率明顯下跌下,許多地區的房貸負擔已經低於租金支出,加上近幾年房價持續下挫(部分地區甚且下跌四、五成),租屋族手頭資金現在已經足夠轉為購屋自備款,近期市場上就出現不少租屋族因房貸負擔大幅減輕而「轉租為買」,這些新增的買氣為市場增添不少活力。
  然而銀行業者提醒民眾,市場利率低,買屋賺房租的風險固然比較低,部分民眾覺得現在不買對不起自己。但是民眾仍必須了解自己有幾斤幾兩,不要一窩蜂搶進,最好預設將來市場利率可能反轉,量力而為。


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