國民黨總統參選人馬英九，在台北市長任內的首長特別費案，一審宣判無罪，判決結果將會影響正在偵辦的民進黨「四大天王」特別費案，及目前在職的六千多名行政首長，是否觸及不法。

在行政制度上，合議庭認為，行政院長期未將特別費法制化，即是「實質補貼」，因此此次判決結果必須面對的實質問題是，台灣有六千多名首長在一體適用的法律原則下，必須面對「特別費」的調查，甚至卸任首長也必須追溯，那麼以目前的調查、起訴速度來看，必須花一千六百多年才能完成所有的調查，若加上審理不止於此，台灣司法體系真的有必要虛耗這麼多時間，在這個制度設計有瑕疵的「行政慣例」上嗎？

特別費案因馬英九是總統參選人，而具有「歷史高度」，若是撇除敏感的身分問題，不見得會被定位為「歷史共業」，但首長特別費確實有制度上的陷阱，是不爭的事實，法院絕非因人設事而「寬鬆認定」，為馬英九大開司法巧門，而是給與行政體系解決這個制度「歷史共業」的空間。

在政治層面上，不論判決結果為何，藍綠陣營都會以「泛政治觀點」解讀，但值得思考的問題是，馬英九於特別費起訴後，以「台灣人民為福祉」宣布參選，作為「檢驗」個人清白的宣告，如今一審判決還馬英九清白後，馬英九應以更具體、長遠、宏觀的「政策白皮書」，為台灣人民擘畫願景，才能符合參選宣言。

馬英九參選之初曾說「要走出一條不同的選舉之路」，因此該拿出與當前政府大相逕庭的實際作為，而非在「補貼漁業用油」這些枝節問題上，走執政黨濫開選舉支票、炒作短線的路子，必須認清當前時局衰疲，針對弊病拾遺補缺，力圖振衰起敝，才能不負人民對他的盼望。