推翻40年政策 美國宣布:以色列屯墾區不違國際法

 |2019.11.20
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美國川普政府十八日宣布,不再認為以色列於約旦河西岸的屯墾區違反國際法,推翻美國近四十年來的政策,圖為以色列在拉馬拉市附近建造的屯墾區。圖/法新社

【本報綜合外電報導】美國國務卿龐培歐十八日宣布,美國不再認為以色列於約旦河西岸的屯墾區違反國際法,此舉顛覆美國近四十年的政策,並消除了以色列併吞巴勒斯坦領土的主要障礙,使得未來推動中東和平計畫更加困難,這一決定隨即引發國際社會關注。

美國國務院在一九七八年發表法律見解,認定以色列占領約旦河西岸屯墾區的作法違反國際法,不過現在川普政府決定推翻這項政策。

龐培歐說:「視以色列建立屯墾區違反國際法並不能促進和平目標,我們已意識到這就是事實。」龐培歐宣布,在仔細研究過各方意見後,美國發現以色列在西岸開墾土地,建造民宅的行動,沒有違反國際法;他還表示,這個問題的合法性應由以色列法院來判定,由以色列和巴勒斯坦來解決,在國際法問題上爭論誰對誰錯也不會帶來和平。

以色列總理納坦雅胡讚賞此一決定,並說美國糾正歷史性錯誤,以色列法院更適合於判定屯墾區的合法性。

巴勒斯坦總統阿巴斯譴責美方的這一舉動,他通過發言人稱,龐培歐的聲明完全與國際法相牴觸,並呼籲其他國家發出反對聲音。約旦外交部長薩法迪也警告,美國的政策轉變將對和平進程產生「危險後果」。

川普一再改變美國對以色列和巴勒斯坦政策,以支持納坦雅胡。這次的聲明是獻給納坦雅胡最新的政治禮物,納坦雅胡今年兩次大選都誓言要推動併吞西岸。他的對手甘茨若無法在二十日午夜前在國會掌握多數席次組成內閣的話,以色列將舉行四月以來的第三次改選。

美國過去認定以色列屯墾區違反國際法,而巴勒斯坦則要求未來能在約旦河西岸建國,此一目標得到聯合國、歐洲各國和中東的美國盟友支持。

以色列屯墾區一直是中東和平計畫主要癥結點,且多年來始終無法找到解決方案。這些作為以色列人家園的屯墾區是巴勒斯坦亟欲控制的領土,而這些屯墾區的存在,使得允許巴勒斯坦建國的「兩國解決方案」談判變得更加困難。美宣布這項決定後不久,即對計畫前往耶路撒冷、西岸或加薩地區民眾發布旅遊警示。

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