梁東屏（泰國/東南亞問題專家）

二十年前，印尼舉行了第一次民主立法議會選舉，五年之後，舉行第一次總統直接選舉，正式成為一個民主國家。然而現在，印尼的民主卻有可能倒退二十年，更難以想像的是，有可能促成民主倒退的，竟然會是深受不民主之害的印尼民主代表人物梅嘉娃蒂。

如所周知，梅嘉娃蒂是印尼「國父」蘇卡諾的長女，個性溫和但韌性十足，也正因為如此，她是蘇卡諾家族中唯一在蘇哈托掌權之後，仍然被容忍在印尼政治中享有一定地位之人。從某個角度來說，蘇哈托其實是利用梅嘉娃蒂「不爭」的性格，把她放在政壇上作個樣版擺設而已，而梅嘉娃蒂也甘於平庸。

但一切的改變都發生在一九九八年五月蘇哈托倒台之後，印尼人在經過他長達三十二年的高壓統治，很自然地移情於「大公主」梅嘉娃蒂，致使梅嘉娃蒂所領導的印尼鬥爭派民主黨，在一九九九年七月以百分之三十三點七四的選票，贏得議會選舉，成為印尼第一大黨。可是在總統選舉方面，小黨領袖瓦希德卻靠著巧妙的合縱連橫以及印尼人當時還不太能接受女性出任總統的情況下，在印尼最高權力機構人民協商會議的投票中擊敗梅嘉娃蒂。梅嘉娃蒂也只有忍辱含淚出任副總統。

二○○一年七月間，人民協商會議以貪汙瀆職彈劾瓦希德，梅嘉娃蒂才得以繼任總統至二○○四年十月為止。梅嘉娃蒂本人並無政治上的才能，對國事也是一竅不通，在任期間甚至不敢接受記者訪問，但她無論在任時或後來下台以後，一直都還享有很高人氣，在政治上有呼風喚雨的力量。

舉例來說，佐科威能夠一路從名不見經傳的小小梭羅市長，而當上雅加達行政首長和總統，今年四月間的大選又得以連任，靠的就是梅嘉娃蒂一路相挺。說她是位「造王者」，絕不為過。

但現在有種種跡象顯示，梅嘉娃蒂正在扮演一個會導致印尼民主倒回蘇哈托時代的角色。

梅嘉娃蒂所領導的印尼鬥爭派民主黨，在包括蘇哈托女婿普拉博沃所領導的大印尼運動黨及其他黨派支持之下，準備推動修憲，恢復一九四五年憲法中由人民協商會議進行總統、副總統間接選舉，以及制訂國家政策綱領的權力。尤有甚者，一九四五年憲法並未限制總統任期，也正因如此，蘇哈托才能執政長達三十二年。

梅嘉娃蒂並非有政治能力之人，但她卻享有能改變政治路徑的人氣，她將來歷史定位會如何，恐怕就存在她的一念之間。