政府以監獄人滿為患為由，實施全國大減刑，其中煙毒和竊盜犯占了六成，雖然政府表示，煙毒犯出獄後一年內的再犯率僅百分之十四，但據實際的輔導經驗，其再犯率高達百分之九十，況且毒癮一旦發作，小則傷人，大則送命，這也是法務部成立應變小組，申請動用一億二千萬預備金，讓煙毒減刑更生人免費接受毒品替代療法的主因。

針對政府做法，筆者有兩大質疑。第一、既然要耗費一億二千萬元幫助煙毒更生人戒除毒癮，那為何不在他們服刑時就給予美沙酮療法，待他們可以控制毒癮時，再將其納入減刑範圍？

第二、就算動員全國更生輔導員、榮譽觀護人、觀護人投入追蹤、輔導，也只有一千六百多人力，加上公務繁忙的警政人員，人力還是不足，如何應付陸續出獄的更生人？政府提出的加強追蹤、列管等配套措施若真的可行，當初就不會造成監獄人滿為患的情況了。

筆者認為，減刑的目的在於給予受刑犯鼓勵，而非減輕監獄的負荷量，更非「放鳥出籠」後就不管，因此減刑的「對象」很重要。

以筆者親友為例，我的舅舅是安非他命吸毒犯，三進三出監獄，會一再入監，是因為熬不過生理的需求，最後死於吸毒暴斃。

另一位朋友年少輕狂，跟著朋友搶劫超商，在服刑一年後因表現良好，提早假釋出獄，出獄後他找工作也是到處碰壁，但因為在獄中接受良好輔導，深知自己的污點記號須靠自己抹除，經過一兩年努力，現在在一家貨運公司上班，工作穩定，且頗受重用。

既然減刑已是既定政策，在副總統呂秀蓮也坦承配套措施不足之際，對於後續的上萬名減刑犯，盼法務部嚴格審查資格，讓受到冤獄者、表現良好者、通過輔導者提早出獄，而不是再犯率高的輕刑犯，囫圇吞棗，亂放一通。