文／循環台灣基金會

隨手一杯咖啡或手搖茶飲，已是台灣人日常生活的一部分，不但在台灣形成規模不小的產業，近年更前往各國打響名聲，形成排隊風潮。但眾所不知的是，這些喝完即丟的一次性容器，給地球帶來嚴重的負擔。

從飲料杯、吸管到吸管套、膠膜，帶給消費者很大的方便，但這些用品屬於「難分難解」的廢棄物，除了生產紙杯需要耗用大量紙漿、水電與原油之外，產生的大量廢棄物，更嚴重危害台灣的自然環境。

手搖杯 因淋膜難回收

據統計，全台一年消耗的杯子中，有超過三分之二是紙杯。紙杯在分類上，屬於立體的「紙容器」，並非平面的「紙」。兩者在回收上需要不同的流程，無法一併處理。紙容器為了要讓成品可以耐油、耐水，所以在內部附著一層極薄的塑膠材料，稱作淋膜。而目前全台只有一家廠商在回收紙容器，回收率只占消耗總量的十分之一，其餘回收紙杯只得送入垃圾掩埋場或焚化爐。

面對日益嚴重的塑膠垃圾問題，許多國家政府已開始制定、實施減塑、禁塑的法律。除了一直都是環保領航者的歐盟國家之外，非洲國家在限塑上也非常積極。截至目前為止，已有超過六成非洲國家採取限塑政策，像是盧安達政府就明文規定「禁止全國使用塑膠袋」，旅客行李中若發現有塑膠袋，更一律沒收。

禁吸管 全球一起行動

至於全球企業中，從生產製造端到提供塑膠製品，有不少已加入限塑、禁塑行列。麥當勞網路從去年9月起，英國、愛爾蘭門市已全面將塑膠吸管改成紙吸管，美國也將跟進執行，計畫在今年底前完成全面淘汰塑膠吸管的目標。台灣也已全面不再提供塑膠吸管。

星巴克則宣布在明年前，全球所有分店禁用一次性塑膠吸管，以生物可分解材料吸管與特別設計的杯蓋取代。

在此同時，台灣也沒有缺席，例如臉書公開社團「不塑之客」，成員已超過17萬人，每天都有人分享如何在生活中落實不塑行動，包括自帶環保餐具餐盒、環保袋、環保吸管、環保杯等等。不但可以減少廢棄物產生，也能吃得更安心，不用擔心塑化劑問題。

環保杯 可自備可租借

儘管政府、企業、民間都已經開始行動，全球推動減塑、禁塑的努力，效果仍然有限。例如台灣政府從 2011 年開始就推動優惠措施，鼓勵消費者自備環保杯，但到目前為止，自備比例始終停留在一成左右。因為不少人認為隨身攜帶環保杯太麻煩，也省不了幾塊錢。商家為了讓客人方便，也盡情地提供一次性飲料杯、封口膠膜和吸管。

其實，在禁塑、限塑，或改用環保材質這兩個選項之外，我們還可以選擇「用完即歸還」的共享經濟模式，從根本解決一次性飲料杯的問題。以下，就介紹「環保杯租賃服務」在德國如何推行，及台灣商家與新創團隊的實踐案例！

德國經驗

借用外帶杯 成潮流歐洲有許多國家在推動「租賃外帶飲料杯」，其中最普及的是德國，不但行之有年，而且相當普及，民眾在不少市集，買飲料時多花一些錢租杯子，歸還杯子即可取回押金，已是一種習慣。

目前使用率最高、最普遍的平台是「 Recup」，從2016年創辦至今，合作商家已經有1100多個，遍布全德國。因為會員店家夠多，還可以提供「甲租乙還」的服務。

消費者使用Recup的手機APP，可以找到所在地區有哪些咖啡館、麵包店和商店有提供租賃外帶杯。只要在購買時支付1歐元押金，店家就會以環保容器盛裝飲料。消費者使用完畢，可以歸還到任何一家有參與外帶杯租賃計畫的會員店家，就可拿回1歐元押金。店家會負責杯子的清洗。不僅如此，消費者使用租賃外帶杯，不只可以幫助減少紙杯或塑膠杯的消耗量，還可以獲得折扣！

除了Recup之外，工業大城漢諾威則是推出專屬的「Hannoccino杯」，押金為2歐元，已經有至少140家咖啡店加入合作。

Hannoccino杯不使用APP，而是在每個杯子上印上QRcode，消費者用手機一掃，就能在地圖上找到距離最近的歸還地點。

在德國西南方的弗萊堡，也有自己的「FreiburgCup」，押金1歐元，已有100多家咖啡店、麵包店和自助餐廳參與。

台灣經驗
租賃習慣 猶待建立

在台灣，最近幾年也有不少店家，正在嘗試將環保杯租賃的概念帶入生活。

人群熙來攘往的台北市政府大樓內，有一家與眾不同的路易莎咖啡店，這家分店完全不提供一次性飲料杯。若要購買飲品，除了內用和自帶環保杯之外，也可以支付100元押金向店家租借，從供給面直接去影響、改變消費者的購物思維，完全杜絕一次性用品造成的塑膠垃圾問題。

多家業者各自努力

在台中玉門路靜謐悠閒的巷子內，有間充滿環保理念、關懷生態環境、注重公平貿易的獨立咖啡店山佳伊3+1 Café。從2015年開店營業以來，在外帶的選項上，就只有付50元押金，租借玻璃杯一項選擇。店家表示，押金金額高於杯子的購入成本，所以不擔心消費者沒有歸還杯子，也相信帶走玻璃杯的人會重複再利用。

除了路易莎台北市政府分店、山佳伊3+1Café的單點模式之外，也有辦公大樓正在推動大樓內店家一起做的模式。台北101大樓計畫從大樓內的統一超商與星巴克咖啡做起，宏碁電腦也開始研議在汐止總部推動。

在校園內，也有不少學生團體嘗試提出解方，解決校園內一次性用品造成的垃圾問題。靜宜大學生態人文學系就推出「綠杯子計畫」，以出租玻璃杯來減少塑膠杯的使用。台灣大學學生會永續部，則在去年11月的校慶活動中，與環保容器租賃系統「青瓢」合作推出「環保杯租借計畫」，持續與校內店家合作，推動校內的循環環保杯。

社會企業成效已現

青瓢是一家台灣新創社會企業，提供環保杯租賃服務給園遊會、夜市及路跑等各式活動使用，減少活動中使用一次性免洗杯的數量，解決各種大小活動留下的大量紙杯垃圾問題。

青瓢團隊選用耐高溫與無毒的聚丙烯塑料做為產品材質，並與專業清洗廠合作，為使用者的食安嚴格把關。活動主辦單位付押金與租金，就能輕鬆滿足活動的杯具需求，也免除了自己處理廢棄物的困擾。

在台南正興街，則有好盒器提出「正興杯杯計畫」，與台南有相同理念的店家合作，推廣玻璃杯租借，合作店家已經從正興街延伸到神農街，遊客可以輕鬆在合作店家取得與歸還杯子，在商圈內享受富有在地特色的環保體驗。到去年底為止，正興杯杯計畫已減少了26000多個一次性杯具的使用。

政府機關帶動風潮

可能會有消費者擔心，租借重覆使用的環保杯會有衛生安全問題。其實，就如同去大賣場美食街、學生餐廳或是一般店家用餐，會使用店家提供的環保碗筷一樣，飲料租賃杯也是相似的概念。店家或清洗廠商只要注意清洗的品質，並進行檢驗，定期公告讓消費者查詢，消費者就可以放心使用。

而在縣市政府部分，台北市政府是第一個響應減塑路跑的城市，去年台北馬拉松賽事中，就推行了活動手冊及完賽證明無紙化與全面停用瓶裝水。同年底另一項馬拉松賽事，更推出「環保跑者」的概念，參賽跑者可自主選擇是否領取紀念衫、自備水杯。高雄國際馬拉松也採取相似的模式，減少製造不必要的垃圾。

新北市政府持續推動的「新北市不塑之客系列活動」，積極招募「不塑友善店家」，建立商家地圖提供民眾參考。去年11月在金山「不塑路跑」，更採用「新北Ucup」循環環保杯。