多次闖關失敗的三大軍購案預算,部分項目經費終於在上月完成三讀,可是卻被媒體爆料,國防部挪用潛艦採購前置作業費中的一千萬元,招待朝野立委赴美國考察,而且未照慣例只限相關委員會才能參與,對所有立委大開善門,使輿論大譁。
政府各部會以公關活動或考察名義,邀請立委及其眷屬、助理出國,已是行之有年的陋習,現任國防部長李天羽,曾擔任空軍司令部的國會聯絡人,對用行政資源拉攏立委,換取預算或法案過關,更是深明箇中三昧,但用預算招待立委赴美考察,已違反法令規定,且予人拉立委為潛艦軍購案背書的聯想。
預算審議權是立法院制衡行政部門的尚方寶劍,監督行政部門更是立法院的職責,監督者與被監督者「麻吉」,混淆兩者分際,更讓人懷疑立委監督軍購案執行進度時,能否挺直腰桿堅守立場?「己身不正焉能正人」,立委不可自失立場。
陳嘉石(台中市/文字工作者)
國防部準備從兩億元的「潛艦規畫費」機密預算中,挪支一千萬元,招待二十三位立委赴美參觀潛艇製造考察。
立法院是替人民監督國家預算的民意機構,身負監督責任的立委,竟接受國防部運用行政預算招待出國「考察」,不但有縱容國防部違反預算法,擅自挪用經費之嫌,更是公私不分,何況,這次「考察」實際上是花納稅人的錢,是全民埋單。
立委接受招待出國考察屢見不鮮,相信招待單位「挪用預算」並非第一次,立法院須從速建立制度,杜絕類此權責不分的行為。
劉韻詩(台北市/退休教師)