中廣股權轉讓風波愈演愈烈,竟使政府中央部會之間發生空前的互槓和答嘴鼓奇特現象,箇中原因不但外界看得霧煞煞,即便是媒體中人亦未必清楚來龍去脈,恍若成了一齣荒謬劇。
屬於國民黨產的「三中」(中影、中廣、中視),其之所以引人覬覦,就是一個「利」字。過去曾是國民黨執政的一項利器,到了「黨政軍退出媒體」大勢底定後,又成了民間媒體和商人擴大版圖的對象,而在國家通訊傳播委員會(NCC)成立前後,因其組織的政黨比例制和大法官釋憲的爭議,搞得烏煙瘴氣,使得「三中」的轉手過程成謎,有如「黑箱作業」。
特別是在前年底,國民黨中央突宣布和中時集團的榮麗公司簽約,退出「三中」,榮麗於去年四月經由國民黨中央投資公司,用信託的方式,將中影轉讓正崴公司董事長郭台強,去年底再將中廣賣給飛碟電台前董事長趙少康;但因中影買賣過程中,鬧出立委蔡正元和郭台強的財務糾葛,而中廣在交付NCC審查時,又以「九項承諾」過關,再度爆發諸多資金疑點和賤賣等疑雲。
雖然NCC和當事人均否認外界傳聞,不過,基於「三中」的交易過程透明度不夠,而屬於「公共財」的寶島網及音樂網,收回後亦未見處理,加以行政院和NCC之間原就因組織法,與懲處涉案委員、審查電子媒體意見扞格等,彼此早已蓄積不滿,此次的「三中案」反予政院有借題發揮的機會。
名律師陳長文曾撰文呼籲「黨產歸零」的見解,何況黨產中的「三中」,皆屬公共財性質的媒體,若早作公益型態(如公共電視、公益團體廣播等)處理,不作商業買賣的交易,或可留下口碑和好名聲。
可惜一念之間,反成了被各方虎視眈眈的「肥肉」,巧取豪奪,致蒙上塵泥。
不過,個人認為,行政院和NCC對此案各執一詞槓上,為「行政一體」的一大諷刺。
畢竟NCC有「獨立審查」的權責,上級單位理應尊重,若涉及法律問題,可交由司法部門處理,而非相互指責,帶給社會負面觀感,因此不能局限各自立場,應就事論事,作理性的溝通,謀求解決之道。
此外,媒體為社會公器,有其嚴肅的社會責任,並非賺錢或謀取政治利益的工具,如果經營者動機不純正,除了會產製媒體亂象外,更是危害安和樂利的源頭,閱聽大眾須嚴格監督把關。
東方亮(台北市/資深媒體人)