【本報台北訊】內政部長葉俊榮昨舉行記者會，宣告內政部依據前年五月一日公布實施的「國土計畫法」，已於三月十五日通過「全國國土計畫」，並於昨天呈報行政院進行審議，行政院依法必須在四月底前公告實施。依據擬定的全國國土計畫草案，農地將以確保糧食安全為前提，制定供糧食安全農地需求總量，總量將落在七十四萬到八十一萬公頃之間。

依據「國土計畫法」，全國國土計畫從擬定到實施需要分三階段六年時間完成，第一階段即施行後二年內，中央必須公告「全國國土計畫」；第二階段即而直轄市、縣市政府應於全國國土計畫公告實施後二年內，公告實施直轄市、縣市的國土計畫；第三階段即直轄市、縣市國土計畫公告實施後二年內，公告實施國土功能分區圖。

內政部昨即依第一階段時程，將這個原則性、綱要性與指導性的全國國土計畫呈報行政院，而行政院必須在四月三十日前公告實施。

葉俊榮表示，目前全國編定的農地約九十三萬公頃，未來可望於第三階段公布國土功能分區圖後比現行面積酌減。他表示，但不會發生現在不是農地，未來卻變成的農地的情況。

依據葉俊榮的說法，全國農地將從目前的九十三萬公頃，一舉降為七十四到八十一萬公頃之間，縮減面積達到十二萬到十九萬公頃之間。

內政部營建署長吳欣修表示，四年後全國農地的編定面積確實就會落在七十四萬到八十一萬公頃之間，農地確實會大幅縮減十餘萬公頃。不過他表示，現在很多被編定為農地的土地許多都已不堪或無法使用，有些是過度鹽化，有些則地層下陷無法灌溉，像雲嘉南平原在台17線以西，就有四、五萬公頃已鹽化且沒有灌溉溝渠到達的土地，竟還被編定為「優良農地」，這對農民而言非常痛苦。

葉俊榮說，在之前討論全國國土計畫草案時，原有意將各縣市應分配的農地總量，分別匡定，但考慮到如此將限縮各地方政府訂定各縣市國土計畫時的自主規畫的空間，因此決定不擬硬性賦予各縣市總量配額，而是最終由中央審議時，進行總量的控管即可。

葉俊榮表示，依國土計畫法，全國國土計畫將畫設四大功能分區，包括國土保育地區、海洋資源地區、農業發展地區、及城鄉發展地區。在國人都具有高度共識的國土保育與海洋資源兩個功能分區畫設之後，再確定了「農業發展地區」後，地方政府就可以更為自主與彈性地規畫其城鄉發展地區，使得相關重大產業投資或都市發展，都有明確的設置地點。