【記者金蜀卿北京報導】今年大陸兩會修憲、機構改革,橫跨黨和國家兩個系統。第十二屆全國人大常委會秘書長王晨昨日發表憲法修正案草案說明,擬增「國家監察委員會」為最高監察機關,獨立行使監察權,不受行政機關、社會團體及個人干涉。草案中刪除國家主席、副主席兩年任期限制;未來,國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓。習近平的新時代有了法理依據,為中國今後的發展鋪路。
《中華人民共和國監察法(草案)》一共提出二十一修改。其中,第三章第七節中增設「監察委員會」,指中國設立國家和地方各級監察委員會,而國家監察委員會是最高監察機關,對全國人大及全國人大常委會負責,領導各級監察委員會工作。趙樂際將接棒王岐山打虎重任,擔任國家監察委員會主任,連續任職不得超過兩屆。
「國家監察委員會」是全新的中國特色國家反腐機構,與中共中央紀委合署辦公,國監委屬於政府,與中紀委屬中國共產黨不同,這個新機構橫跨黨和國家兩個系統,有實權打貪力度更大。
修憲內容包括審議取消有關國家正、副主席不得連任兩屆的規定,同時加入「習近平新時代中國特色社會主義思想」。
這意味著,習近平二○二三年完成第二個國家主席任期後,仍可連任。中國現行憲法在一九八二年通過,此後經歷了四次修改,此次憲法修改也是時隔十四年後再次啟動修憲。
以前大陸的機構改革都是「國務院機構改革」或「政府機構改革」,例如二○一三年的機構改革就是實行鐵路政企分開,不再保留鐵道部。而本次的機構改革命名為「黨和國家機構改革」,涉及面更廣更深,表明是全方位的機構改革。
兩會代表接受記者採訪,對修憲一致表示支持,稱這是「加強和完善國家領導體制」;針對網路屏蔽異議留言,代表們指改革是民心向背,本次修憲將順利通過。