有專家用實際日均運量雙向五千人次、興建成本四百八十九億元和每公里票價四點一元,估算高鐵左營站南延屏東的可行性,結論是每年將虧損二億餘元,還不包括每年約十億元的利息負擔,而換取的是屏東人每小時單向一班的高鐵服務,若以營運三十年為評估年期,經濟效益太低,恐無法回收投資成本。
「爭取高鐵到屏東聯盟」指出,目前南港高鐵站一年也虧損五點八四億,應在台灣整體戰略上區域均衡發展,多方利用場站開發、周邊土地效益、稅收增額、節能減碳、改善空汙以及就業機會等方面評估。聯盟認為,每年前往墾丁的遊客有千萬人次,估約有一百 三十萬人次搭高鐵轉往墾丁。他們完全忘了苗栗、彰化、雲林三個蚊子站,以及千萬遊客不會搭乘恆春及屏東兩蚊子機場的殷鑑。
與其一廂情願的評估高鐵南延屏東的可行性,不如多方評估何種交通建設較適合屏東發展,四百八十九億元的興建成本,若加上每年十億元的利息,足夠滿足屏東發展所需資金,何必非要只有客運的高鐵不可,就算如願爭取南延,營運也是緩不濟急的十一年後了。
這段時間,為何不加強高鐵左營站聯外交通網,提升台鐵自強、莒光到屏東的運量班次,延長高雄輕軌與客運接駁,高捷紅線由小港延伸到新園、林邊,高捷橘線由大寮延伸到屏東、潮州,台鐵由枋山延伸到恆春等,五百億元的經費足足有餘,施工期程縮短,高屏可享受十分鐘一班捷運的方便,台鐵馬上能補足高鐵所不能的客貨運需求,不需另外建設高鐵接駁道路系統。
雖然高鐵南延屏東路線及技術經評估都具有可行性,在不符經濟效益、不屬於原BOT合約內,上市公司台灣高鐵若拒絕,政府必須有自己出資興建並承擔財務風險的評估,否則,將來又有縣市要評估環島高鐵,要求人口覆蓋率達百分之九十九,將有何說帖?
政府高層也應評估南延可能的政治效應,如果五百多億花下去只是選票考量,可能因不停虧損,而拖累剛起死回生的台灣高鐵財務,影響大眾行旅與投資股東,選民將會看穿當初做決定的官員,到時反彈將比現在更強大。
林清淵(台中市/自由業)