文╱陳樹（中國文化大學講座教授）

最近媒體報導，也是人民共同感受的是空汙愈來愈嚴重，「灰濛濛的毒霾，飽含各種不同濃度的一級致癌物，塞進肺泡，滲入血管，進入五臟六腑。清澈的藍天、乾淨的空氣，對中南部人來說，仍是一種奢求」。

空汙來源最大的兩大城市是台中與高雄，儘管中央及中、高兩地方政府一連串空汙減量政策宣布，環團並不領情，已發起連署，且將發動「反空汙抗暖化大遊行」，訂十二月十七日在台中、高雄兩地同步舉行。

從中道來看，一切問題都要回歸事實真相，不能不治標，最重要的還是治本。不要只頭痛醫頭、腳痛醫腳，尤其不能頭痛醫腳、腳痛醫頭。

解決發電廠及工廠的燃煤問題，如果只是花大錢或炒短線，又沒有合理有效配套措施，改善空汙手段很可能只是曇花一現。如再深究，真正空汙來源，在於能源政策。

邁向非核家園是人類共同願望，各國也都在努力，我國綠能發電還有長遠路要走，改以天然氣取代燃燒生煤也非全無問題。

據專家表示，從安全存量、儲槽興建等技術問題，更令人擔憂是，天然氣發電也會產生空汙，是燃煤電廠的一半，目前的銜接作業、所有配套及可能滋生的問題，也非如此樂觀，且非全無後遺症。

經濟部原規畫，電力建設要將近十年時間，二○二五年前核一、核二將陸續除役，並由核四接棒發電，卻因政治問題而打亂。能源安全應包括供應穩定、不中斷、價格可負擔等三個要素，更涉及國家安全。行政院長賴清德在十一月八日提出「缺電」解決方案，在答覆媒體相關詢問時也表示，目前沒有啟用或再轉核能電廠的計畫，會盡量努力穩定供電目標，「再轉核能電廠，是最後的手段」。

政府施政確實也該回歸事實真相，如何能宏觀前瞻擘畫國家能源政策，不要再一昧政治口號或意識形態治國。由於面對未來國家大方向與大問題，能源安全涉及國家經濟、人民生活安全，非僅行政院所能全扛，也涉及總統權責問題。

值得欣慰的是，蔡總統在面對兩岸僵局，呼籲對岸以傳統中道政治智慧共謀解決之道；賴清德院長面對一例一休在立法院爭議時也表示，此次再修法也是循中道。面對能源政策爭議，核能安全層級較低的核一、核二機即將除役，而已耗費約四千億元經費，且安全層級最高的核四，卻因意識形態而被迫封存。

國家未來能源是否短缺、減碳目標是否落實、過渡時期核四是否宜解除封存、能源何者較為安全而適當選擇？確應真正回歸中道，以無私無我、宏觀前瞻，為國家擘畫完善願景，以理性客觀、開放胸襟、無私心態，回歸真相，客觀分析評估所有情境，睿智遠見地制訂完善的能源政策，不再以偏蓋全或操弄意識形態，且不要再虛擲歲月與虛耗人民血汗錢，方屬真正愛台灣，且真正為人民造福。