【本報台北訊】司法院長許宗力多次指出，法院見解不一致、像月亮初一、十五不一樣，位居司法民怨之一，是人民之痛。司法院已草擬完成法院組織法修法草案，在最高法院和最高行政法院設「大法庭」，統一終審法院法律見解，近日將公布。

現行最高法院以判例及民、刑庭會議決議「統一法律見解」，許宗力日前在台灣法學會年會上直指，他個人高度懷疑其合憲性。

許宗力表示，法律見解不一致的客觀現象本身就違憲，司法有義務解決，大法庭應該進行，但目前法律尚未完成，目前最高法院持續透過決議統一法律見解，「我只能夠容忍它繼續這樣子」；他認為，最高法院「判例」制度違憲，「決議」也有合憲性顧慮，「可能做成一次決議，大家會拍手，但我心就痛一次」。

從前總統陳水扁、國民黨立委林益世等人的貪汙要採法定職權說還是實質影響力說，到扁家女婿趙建銘在台開案中內線交易獲利怎麼算，到一般人罵髒話究竟是公然侮辱、還是口頭禪，各法院、各審級常有不同判決。

最高法院、最高行政法院是全國最高審判機關，裁判有引導下級審判、確保法律適用一致的作用，但兩院都設有數個「合議庭」，各庭間難免出現不同看法。司法院原擬透過金字塔訴訟制度修法，讓民、刑、行政訴訟的終審法院只剩一個合議庭，但因涉及的修法工程龐大，在訴訟制度未變前，將先以大法庭解決見解歧異問題。

依據司法院研擬的法院組織法修法草案，預計在最高法院、最高行政法院分別設置大法庭，取代現行的判例選編和決議。

未來如終審法院「合議庭」評議案件時，認為見解和其他庭或先前的裁判不同，應移由大法庭審理裁判，當事人若有疑義，也可聲請。

大法庭的組成除原本受命法官外，將納入各庭成員，審理案件時，應開庭言詞辯論，以合乎司法本質作成裁判的方式解決法律爭議。

許宗力：將提升大法官審案效能

許宗力昨在司法院舉行大法官學術研討會致詞指出，為回應社會期待，在大法官改革相關議題，未來大法官審理案件將司法化、裁判化及全面法庭化，提升案件審理效能。

許宗力表示，大法官釋憲從民國三十八年一月公布釋字第一號解釋開始，至今已是第六十九年，明年就要邁入第七十周年；在多元價值衝突與社會快速變遷的情境下，未來會有愈來愈多非憲法上列舉權利的保障問題，進入到法院尋求訴訟救濟，甚至在窮盡法院審級救濟途徑後，進而聲請大法官違憲審查，這是司法體系無可迴避的課題。