【本報宜蘭訊】農委會主委林聰賢去年在宜蘭縣長任內對違規農舍加倍課徵房屋稅，引發議論；繼今年二月前代理縣長吳澤成宣布房屋稅取消加價，新代理縣長陳金德昨表示，加價課徵違規農舍房屋「不適法」，縣府決定加計利息退稅給民眾。

依據宜蘭縣府地方稅務局報告，一○五年度估計約有一千九百戶溢繳，縣府若確定退稅，加計利息共約四千五百萬元。

面對縣長任內重大政策被喊停，林聰賢表示，尊重地方政府權限。但他強調，縣市政府應該把農舍及其農業用地造冊列管，組成稽查小組定期抽查，依都市計畫法、區域計畫法及建築法相關規定裁罰，才能有效遏止農地遭濫用亂象。

宜蘭縣農地非農用情況嚴重，林聰賢為遏阻非法，去年把農地公告地價平均調升高達二點三七倍，調幅全國最高；同時也對農地上的違規農舍開刀，視面積不同，最高課到三倍房屋稅，作法全國首見。

儘管縣府解釋只是針對非法農地及農舍加課稅款，但被加價課徵房屋稅近二千件，包括民宿及休閒農場也被課到重稅，反彈聲浪極大；尤其其他縣市農地不必課稅，但宜蘭違規農地除要被課地價稅、還有加價課徵房屋稅，土地與房屋都要課稅，形同一隻牛剝兩層皮。

此項政策衝擊明年底民進黨宜蘭縣長選情，前代理縣長吳澤成今年二月宣布，五月的房屋稅取消加價，恢復正常課稅。

新代理縣長陳金德前天一上任即要求縣府相關單位針對農舍議題專案報告，昨天在縣務會議要求相關單位研擬退還稅款及補償措施。

陳金德表示，宜蘭縣堅持農地農用的原則不變，但依法行政是最高原則。依租稅法律原則，攸關民眾權益的加價課稅是「特別稅」，必須經縣議會審查通過，由於縣府決策過程有疏失，要勇於反省，如果違規農地加乘計價課房屋稅的作法不妥適，必須加計利息退稅給溢收人。縣府下周將進一步討論相關退稅實施細節。

宜縣府地方稅務局表示，當時房屋稅加價課稅是依財政部給的參考原則，並不明確，且加價課稅當時未經縣議會立法機關通過，以違規土地面積作為加價依據，徵納時容易產生爭議及訴訟。