民進黨主席、蔡英文總統在民進黨全國黨員代表大會,拋出憲政改革議題,我們贊同透過憲改工程,調整國家體制,讓權責更相符合。
目前我國的政體號稱是「雙首長制」,最大的問題是:總統有權決定政事,卻不用負責;反之,行政院長要負施政成敗責任,卻必須聽命於總統,特別是在外交、國防與兩岸等三大範疇,明定屬總統職權,行政院長根本無置喙餘地。權責不相符合,未來憲改應該優先解決,朝總統制或內閣制定案。
全世界的政府幾乎都是三權分立,我國是唯一實施五權憲法的國家,然而這些年來廢五權改三權的聲音時有所聞,監察院和考試院的功能日漸式微,我們樂見未來透過憲改工程,調整中央政府的體制。
民進黨在提出憲改主張時,特別強調「十八歲投票」議題,而不提「通訊投票」議題,因前者有利綠營,而後者藍營得利。由此觀之,除非「十八歲投票」與「通訊投票」同時入憲,否則難杜有私心之嫌。
吳悅(台北市/文字工作者)