文╱韓劍華（資深媒體人）

近來中國大陸周邊並不平靜，中印邊境對峙暫時落幕、北韓核爆危機驟然升級、兩岸官方互動冰封未解，北京雖飽受困擾卻堅守原則。

以中印緊繃為例，印軍越過邊界，進入大陸的洞朗地區長達兩個多月拒不撤軍，挑動北京忍耐極限。北京採取「圍而不攻、鬥而不破」，對印軍事施壓逐漸升溫。直到廈門金磚峰會前夕，峰迴路轉、柳暗花明，印中各退一步，兩軍劍拔弩張態勢平和落幕。北京隱忍多時終於有了好結果。

談到朝核危機，世上敢於同時招惹美、中兩強的國家，北韓絕對當之無愧，本月三日金正恩再次悍然進行氫彈試爆的驚人舉措，又讓美中怒火中燒。北韓高調宣布核試爆成功，讓金正恩因擁核成了有牙小老虎，吃定大老虎只會口頭嚷嚷、不敢真動手。

北韓一日不棄核，國際施壓只會更強，然北京堅拒「家門口生事」，力主和平解決；加之俄國總統普亭亦稱平壤寧可吃草也不會放棄核武計畫，制裁和壓力對北韓都是無效。金正恩有了中俄堅持和平的背書，又何懼美日韓軍力恫嚇呢？

至於當前兩岸情勢出現了新變化。在大陸，下月中旬黨十九大登場，中共高層人事大洗盤；在台灣，新閣揆賴清德已經走馬上任。兩岸新人事是否帶來新政策，進而開創新局面？

大陸國台辦主任張志軍直言，不管人事怎麼樣變化，需要回答兩岸關係性質是「一個中國、一個國家」，還是「兩個國家」、「一中一台」？現就等著賴揆提出答卷。

去年蔡總統上任以來，即凸顯維持兩岸現狀，勉強維繫住台海情勢，惟因堅拒九二共識，北京認定此舉已經破壞兩岸政治基礎，嚴重衝擊兩岸關係，以致兩岸政治僵局難有進展。

北京高層決心繞過蔡政府，逕自推出惠台政策，便利台灣民眾在大陸學習、就業、創業、生活，目前推出的惠台政策包括：開放在大陸工作的台灣研究人員申請大陸國家社科基金項目；成立就業創業基地，提供啟動資金、融資給到大陸創業的台灣青年；盡快成立台商民營銀行，協助台企發展電子商務，拓展大陸內需市場；北京市日前發布最新惠台政策，安排台商、台生在就學就業創業醫療等方面與北京市民享有同等待遇福利。

北京陸續提出惠台政策是基於兩岸一家親、命運共同體，歡迎台灣民眾來分享大陸的發展機遇。

針對台海情勢可能演變，大陸領導人習近平多次提及「六個任何」，即：絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去；預料「六個任何」警語將寫入習近平的十九大政治工作報告。

展望十九之後的對台政策，北京在反獨力道只會愈發趨緊，在惠台政策上則愈見放寬；緊、寬之間，北京掌握原則堅定及策略靈活，高層人事更迭，不致產生政策搖擺。