張俊雄回鍋任行政院長,箇中原因儘管言人人殊,但筆者認為,閣揆更替頻率高,對政務的推動與延續,造成莫大傷害。
「蘇下張上」對國政加分的機會到底有多高?遠的不說,即拿眼前仍未過關的總預算案為例,張院長對蘇前院長所研擬的政策規畫、資源配當,乃至施政的先後順序,究係要「蘇規張隨」或「另起爐灶」,須拿出魄力定奪,始有「政通」的機會。
但回顧張院長「第一次」任內表現,不僅首度出現經濟負成長,逕自宣布「核四停建」,更在國會中面臨在野立委「趕人」的尷尬場面,當時所結下的梁子,是否會讓「君子報仇,三年不晚」應驗,雖然尚待觀察,但可以肯定的是,回鍋的張俊雄想要有番大作為,進而扮好明年大選灘頭堡的角色,必須盡速補修「人和」學分,即便無法做到與在野交心,至少要能適時展現閣揆的自主格調,在福國利民的政策上尋求支持,而非躲在主子的羽翼下,做個唯唯諾諾的乖乖牌。
蔡仁榮(高雄市/教師)
一般對新任閣揆的評論,不外乎是展現總統意志、進行「競選內閣」的布局,或陳述執政黨七年政務空轉,而轉給予「口號閣揆」的封號,筆者認為,這些都是「務虛」,而非「務實」的觀點。
筆者以為,既然張揆念茲在茲「以合作替代對抗,以築巢替代築牆」的舊有主張,就應在憲法、法律的基礎上,進行善意的政黨競爭,盡早透過政黨協商進行「總預算案」審查及「農漁會修正案」覆議案,這才是新任閣揆的試金石,更是貼近「民之所欲」的務實作法。
是不是「口號閣揆」,是否能推翻過去核四停工復工的負面官聲,關鍵不在總統交辦的兩岸協商,而在於及早認清陳總統還剩一年任期,「看守內閣」不需要有過多大開大闔政策,而是先將「總預算案」與「農漁會修正案」辦好,否則恐怕只是「空洞內閣」。
鄭佑璋(花蓮市/研究生)