項馬進入咸陽後,尊←心為義帝,把他遷往江南郴縣(湖南省郴州市)。接著瓜分天下,大批封王。
項羽自封西楚霸王,都彭城;封劉邦當漢王,都南鄭(陝西省漢中市)。又封章邯當雍王、司馬欣當塞王、董翳當翟王、魏豹當西魏王、申陽當河南王、韓成當韓王、司馬卬當殷王、趙歇當代王、張耳當常山王、英布當九江王、吳芮當衡山王、共敖當臨江王、韓廣當遼東王、臧荼當燕王、田福當膠東王、田都當齊王、田安當濟北王,另將南皮三個縣封給陳餘。
仔細研究項羽這份封王的名單,不禁嘆息他的政治頭腦,竟貧乏到這種程度,簡直難以置信。
他建立的不是一個統一的國家,連「邦聯」的資格都夠不上,不過是一個地位互相平等的國際聯盟。在制度上,項羽這個國王並不高過別的國王。項羽這次分封,完全被自己的喜怒,和他左右政客們的喜怒所操縱,為自己製造出原本絕不可能發生的嚴重危機。
像←心,一個無權無勢的小朝廷,項羽把他遷到一千華里蠻荒地帶郴縣(湖南省郴州市),←心也順服的聽命,項羽仍不容他存在,而於隔年(前二○五),竟派人把他刺死。
像劉邦,項羽應該依←心的指示,封他當秦王的,至少也應把他封到距家鄉較近的地區,滿足劉邦跟他部下的思鄉之情,這對項羽並沒有損失。但項羽仍記得劉邦比他先入咸陽,奪了風光,而把他驅逐到當時人們一致認為是蠻荒地帶的的漢中(陝西省漢中市)。
像燕王韓廣,派遣他的大將臧荼,率領軍隊參加項羽的聯軍西征,臧荼即令有功,正常的情形應由項羽對臧荼加以賞賜,遣送回國,再由國王韓廣酌予擢升。可是項羽卻賣弄他的權威,把臧荼封燕王,反而把頂頭上司本來的燕王韓廣,逐出首府薊縣(北京市),貶到偏僻的無終(天津市薊縣)當遼東王。
對齊國(田福)和趙國(趙歇),也都如此。後來,更把韓王韓成當作罪犯一樣的誅殺,韓成的智囊張良,遂被逼入劉邦陣營,跟項羽作對到底。
中國有句諺語:「天下本來太平無事,都是蠢材把它搞亂。」正是項羽的寫照。