【本報台北訊】為解決首長特別費法律見解爭議，最高檢察署昨天召開「法律問題暨選舉查察研討會」，除各地檢察署檢察長外，審計部及主計處也派員列席。檢察總長陳聰明表示，由於每個特別費案都有特殊性，因此還是交由檢察官依具體個案認定，至於已經起訴的案件，則交由法院做最後定奪，檢察機關不宜作統一見解。

陳聰明並指示，檢察一體要貫徹，不要再出現台北、台南兩地檢署意見不一情形，此類案件日後出手前，要先向高檢署及最高檢報告；許添財特別費案送台南高分檢再議，陳聰明指示要慎重處理。

最高檢察署昨天邀請全國各地檢署檢察長與審計、主計單位代表對首長特別費提出法律見解。由於首長特別費案牽涉馬英九和民進黨四大天王涉案爭議，備受各界矚目，特別費到底是實質補貼？還是屬於公款？最高檢察署希望能異中求同。會議歷時三個半小時，由陳聰明主持。

陳聰明指出，會議主要針對台北地檢署所提出「無須檢具核銷特別費性質」與台南地檢署所提出「未實際支出前，以領據代替原始憑證支出特別費的行為，是否構成職務上機會詐取財物罪」兩法律意見進行討論。

他說，基層檢察官看法不一，意見紛歧，認為特別費為「實質津貼」或「公款」均為數不少，但多數檢察官認為，已有案件繫屬法院，檢察機關不宜作統一見解，或認為應依具體個案認定。至於偵辦中的案件，包括特偵組偵辦的民進黨四大天王案，以及各地檢署的特別費案，則交由承辦檢察官依照主觀犯意和客觀事實做個案認定。

財政部賦稅署與主計處也在會中說明特別費的規定、沿革及實際上適用情形，有檢察長提出程序問題，認定檢察長會議不宜再對特別費法律見解繼續討論，獲得全體檢察長無異議通過。