美國總統歐巴馬(右)在任期尾聲宣布制裁俄羅斯。圖為歐巴馬今年在G20峰會期間與俄總統普亭(左)會面。圖/法新社
【本報綜合外電報導】美國總統歐巴馬二十九日宣布制裁俄羅斯,包括驅逐三十五名俄國駐美外交人員,以報復俄國「干預」美國總統選舉。俄國總統普亭三十日表示,俄國不會以驅逐美國外交官作為報復,他將等到美國新任總統川普上任後再做決定;普亭顯然是為川普預留空間。
美國聯邦調查局(FBI)二十九日公布迄今最明確的報告,直指俄國情報機構干預今年的美國大選,列出的證據包括用來駭客攻擊的惡意程式樣本。FBI與美國國土安全部的調查報告指出,去年中開始,俄國聯邦安全局(FSB)用電郵向美國政府機構等一千多個目標發送惡意連結。
卸任前3周 大動作制裁
歐巴馬在卸任前三周,下令制裁俄國兩大情報機構,包括軍事情報局(GRU)及聯邦安全局,以及為GRU網路作業提供實質協助的三家公司。
白宮指控GRU利用情報特務和各種技術工具竊取網路資訊,干預、竄改或濫用資訊,企圖影響美國大選,FSB則給予協助。
遭制裁的個人包括GRU局長科洛波夫與他的三個副手,以及遭FBI通緝多年的網路罪犯波格契夫、貝蘭。美國財政部指控波格契夫和貝蘭竊取資金與個人身分識別資料,波格契夫獲利超過一億美元。
制裁行動將凍結這些實體或個人在美擁有的資產,並禁止美國企業與他們業務往來。
歐巴馬表示,被驅逐的三十五名俄國外交人員都是情報特工。這些駐華府大使館和舊金山領事館的人員被列為「不受歡迎人物」,必須舉家在七十二小時內離開美國。國務院拒絕公布他們的身分。
美國也關閉俄國政府在紐約市和馬里蘭州的兩個休閒設施,宣稱它們被用於情報活動。俄國人員從當地三十日中午開始不得再進入這兩地。
這是歐巴馬政府迄今對網路攻擊最強烈的報復行動。歐巴馬警告,美國還會採取更多行動,部分不會公開。
俄報復?川普上任再說
針對美國的制裁行動,克里姆林宮三十日發表措辭嚴厲的警告。俄國總統發言人培斯科夫聲明指出:「我現在不能透露是什麼回應行動,但我們都知道,基於禮尚往來原則,我們別無選擇。」培斯科夫說,回應行動將由普亭決定。
俄國外長拉夫洛夫表示,外交部已建議普亭驅逐相同數量的三十五名美國外交官,以報復美國驅逐俄國外交官。普亭未接受外交部的建議,他將保留報復的權利,等川普上任後再做決定。
俄國政府發言人佩斯科夫指稱,美國的制裁措施突顯歐巴馬行政團隊好鬥、挑釁的外交政策。他說,白宮想要「一舉摧毀現在已經處於谷底的俄羅斯和美國關係,而且很明顯的,想對(美國)未來行政團隊的外交政策規畫給予重擊」。
《華盛頓郵報》分析,美國的制裁行動,不會冷卻俄國認為俄美關係不久即可改善的期望。俄外交部民主人權專員道格夫表示:「任何事都不會改變美國總統選舉結果,明年一月二十日,白宮主人將換上川普,我預期他上任後,會使俄美對話在更健全的政治氛圍下進行。」
我國國家政策研究基金會國家安全組研究員、前駐海地大使楊承達表示,美國這次的動作,顯然不是針對個人,而是針對整個國家的外交手段,動作做得很大,是歐巴馬卸任前做給國內看的,「要給國內一個交代」。
歐巴馬制裁俄國內容
1.制裁的組織
.軍事情報局(GRU)
.聯邦安全局(FSB)
.協助GRU的3家企業:聖彼得堡特殊科技中心、資料處理系統設計師協會、Zorsecutiy
2.制裁的個人
.GRU局長科洛波夫、第一副局長柯斯提尤可夫和亞歷克塞耶夫、副局長吉祖諾夫
.遭FBI通緝多年的網路罪犯波格契夫、貝蘭
3.驅逐出境
.35名駐華府和舊金山的俄外交人員72小時內離境
4.關閉俄設施
.禁止俄方人員進入俄國名下位於紐約市和馬里蘭州的休閒設施
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GRU、FSB
是什麼組織?
GRU(俄軍事情報局)
歷史:1918年由列寧組建,負責在全世界處理軍事情報工作,或稱格勒烏。1992年5月,格勒烏解散後被併入俄羅斯國防部,現為俄羅斯聯邦軍總參謀部的一個部門,隸屬軍隊。
定位與工作:擁有極強獨立性,政府部門無權了解、干涉其工作,甚至包括前蘇聯國家安全局克格勃(KGB)。格勒烏和克格勃的關係類似美國聯邦調查局和中央情報局。
FSB(俄聯邦安全局)
歷史:1995年建立,是克格勃被拆分後的2個部門之一。
定位與工作:主要負責俄國內情報事務。2003年後,FSB職責擴大,與聯邦邊防軍(FBGS)合作,監管邊境安全。
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