文/羅智強（台北市／野台發起人）

美國在台協會（AIT）新任主席莫健接受訪問表示：「台美確實需要討論美豬議題，若台灣真有興趣加入跨太平洋夥伴協定（TPP），就必須接受以科學為基礎的國際標準，核心的問題是，台灣能否接受以科學為基礎的標準？」

長期以來，引起台灣政治洶洶波濤的美牛與美豬問題，不管在馬政府或蔡政府，處理此一貿易議題，都會面臨「內外兩難」。

內難是國人對食品安全的疑慮與對國內農畜業的衝擊；外難是，這些貿易議題都和台灣能否加入由美國主導的TPP高度關聯，被視為台灣加入TPP的門票。

莫健再度把美豬與TPP扣連並不稀奇，這是AIT一貫的立場。

然而，人不能二次踏進同一條河流。此一時、彼一時，以前開放含瘦肉精美豬一直被拿來當成TPP的門票。但現在最新的問題是，TPP這間戲院還在嗎？

不管是共和黨總統候選人川普，或者民主黨總統候選人希拉蕊，二人已在大選過程中，公開表示對TPP強烈負面甚至反對的立場。

即將出台的美國總統，不是川普就是希拉蕊。任一人上台後「兌現」競選承諾，不管是修正或揚棄TPP，都將本質性的改變TPP。

特別是美國內部高漲的反全球化民意，即便新總統最後仍能保留TPP，在美國當前主流民意對於外貿保守化的思惟，TPP還會是這幾年被描述為台灣再振外貿的萬靈丹，讓台灣日漸困窘經濟走出邊緣化的特效藥嗎？

這也可以看出，當前政局令人憂心的一面，雖然美國這條河流還是同一條河流，但在不同主政者主政時，踩進河流，漫浸足踝的水已完全不同。

政府似乎未注意到美國總統換人後，貿易政策可能出現大翻轉與大改變，還是依過去美國大河的流速、流向、水溫、水深就想涉水過河。

簡言之，這一個前景堪憂的TPP，要如何繼續將之當成誘惑台灣開放瘦肉精美豬的胡蘿蔔？莫健的話，在二年前是對的，爭取加入TPP是台灣必須面對的現實，這一「外難」，是不管馬政府或蔡政府在衡盱台灣經貿布局時，都得思考的難。

美國新總統誕生後，可能「自身難保」的TPP、一夕之間很可能完全改檔另播他片，甚至宣布打烊的TPP大戲院，我們還是非買美豬這張門票不可嗎？