歷經漫長的戒嚴與解嚴，拒馬、水柱、鎮暴車、怒吼與搖旗吶喊交織出街頭運動的奇觀，一九九三年無異是社運高峰時期，從國光石化、華隆關廠到苗栗大埔土徵…等等，抗爭遍地開花，大小運動次數超乎八千場，十分壯觀。

網路資訊發達，更帶動公民社會訴求成熟，理念也逐漸茁壯。繼93軍公教走上街頭，退休、年金議題「反汙名！要尊嚴！」吵翻天後，緊接上場的是觀光旅遊產業912大遊行，特別準備「我欲甲你問」及「我沒有錯」兩首主題曲來拉抬聲勢，以「要生存、有工作、能溫飽」訴求，讓政府對陸客來台人數出現斷崖式下墜有感。自救會發言人李奇嶽強調，912的遊行不是示威抗議，是和平理性表達產業心聲，「沒有政治口水，只有滿腹苦水，沒有意識型態，只有學費房貸。」

對連番而來的街頭運動，如何明哲保身？靜宜大學新聞寫作講師鄭懿瀛指出，是沒錯，在中華民國憲法人權清單裡面，白紙黑字寫著「人民有集會及結社之自由」。雖然眼睛看到的不完全是假的，但如果立刻起而行，走上街頭去集會遊行，希望實踐憲法所賦予全然自由，那就是太過天真。

事實上，上街頭集會遊行，處處危機，稍一不慎，就會有觸犯法網、惹禍上身之虞，換句話說，憲法不是強效護身符，鄭懿瀛提醒，唯有參照「不觸法守則」，才能「快樂出門，平安回家」。不觸法守則第一條是：集會遊行負責人要注意。「集遊法第22條有點囉唆，主要是說，集會遊行負責人如果宣布中止或結束集會遊行，參加群眾就要解散，如果不解散，負責人要疏導勸離，不然，如果宣而不疏，或是疏而不散，集會遊行負責人還是要被處以新台幣三萬元以下罰鍰」。

誰是首謀者？對這一點，集遊法第29條是罰則很重的規定：「集會、遊行經該管主管機關命令解散而不解散，仍繼續舉行經制止而不遵從，首謀者處二年以下有期徒刑或拘役。」鄭懿瀛說，這裡的首謀者，不一定就是向主管機關申請集遊的負責人，依據條文解釋，似乎只要有人帶頭拒絕解散，就有可能鋃鐺入獄，實須特別注意。

集遊法第18條，規定集會遊行負責人要在集會、遊行時親自在場主持，維持秩序；其集會處所、遊行路線於使用後遺有廢棄物或汙染者，並應負責清理。「如果違反，不好意思，會被處新台幣三萬元以下罰鍰。」鄭懿瀛強調。