菲律賓國會參眾兩院聯合會，上月確認總統選舉計票結果，杜特蒂以近百分之四十的得票率當選菲國第十六任總統，並將於六月三十日上任。

杜特蒂一向特立獨行，注定成為菲國史上至今最另類總統。他在國會公告當選當天，並未按照傳統出席儀式，而是留在他擔任市長二十多年的納卯市。杜特蒂在前一天告訴媒體記者，「我不會出席公告儀式。我這輩子從未參加過任何公告儀式」。

他也表示上任後，不會馬上搬去位於馬尼拉的總統府馬拉坎南宮，而是天天從納卯市搭飛機前往馬尼拉通勤，直到他適應總統府生活為止。

杜特蒂最近連日在納卯市舉行記者會，闡述上台後的政策。記者會都在午夜舉行。杜特蒂表示，這樣的工作時間將是他的「常態」。杜特蒂擔任市長期間，就習慣工作至半夜。他曾經公開表示，他頭腦最清醒的時候，是晚上六時至十時。

但如果因為這樣，就斷定杜特蒂是一位率性的總統，可能就錯了。雖然還未上任，杜特蒂實際上已經開始運作，也宣布了多個重大政策轉變。

譬如說，他已經宣布將盡早啟動與菲律賓共產黨的和平談判，同時會讓流亡海外的菲共創始人西松安全回國，以及釋放所有政治犯，包括菲共主席貝尼托．狄安森夫婦。

菲共的武裝叛亂持續了四十多年，造成至少三萬人死亡。現任總統艾奎諾三世於二○一○年上台後，也一直積極啟動和談，希望能在任內與菲共達成和解，但卻在二○一三年拒絕菲共提出「釋放政治犯」的要求後，宣布政府與菲共之間的和談破裂。

杜特蒂也宣布上台之後，將馬上面對改善基礎設施、創造就業、使全國四分之一人口脫離貧窮。不過，杜特蒂與國內勢力強大的羅馬天主教會之間的矛盾，可能惡化。他不理教會反對，公開表明會推行只限生三個孩子的生育政策。

對外，杜特蒂也準備翻轉艾奎諾三世聯美制中的政策，宣布他將實施獨立外交，不會倚賴長期盟友美國，而會與中國大陸進行雙邊談判，以求解決南中國海爭議。

總之，杜特蒂從來就不是一位徒託空言的領導人，他是否真能翻轉菲律賓，很快就會揭曉。

梁東屏（泰國／東南亞問題專家）