美國財政部點名台灣是唯一持續單邊干預外匯市場的國家。
圖/資料照片
【本報綜合外電報導】美國財政部公布《美國主要貿易夥伴的外匯政策》報告,將台灣、中國大陸、日本、南韓和德國納入貨幣政策的「觀察名單」;而台灣是觀察名單中,唯一一個被點名持續單邊干預外匯市場的國家。
不利我參與TPP二輪談判
美國財政部將視情況對涉及外匯操縱的貿易夥伴進行懲罰性措施,其中包括在洽簽貿易協定時將這項因素納入考量。這對積極爭取參與「跨太平洋夥伴協定」(TPP)第二輪談判的台灣而言,將是一大警訊。
美國財政部四月二十九日根據《二○一五年貿易便捷與貿易促進法》,首度公布這分針對主要貿易夥伴外匯政策的報告。美國財政部分析過去十五年來數十個經濟體的經貿數據,訂出三項觀察指標,符合其中兩項就被列入「觀察名單」。據透露,財政部副助理貿易部長今年三月底走訪台、日、韓等國,對相關國家的貨幣政策進行了解。
美國財政部列出的三項評估指標包括對美國有大量貿易順差、擁有巨額經常帳順差、以及持續進行單邊干預外匯市場;其中台灣除了擁有巨額經常帳順差,同時持續單邊干預外匯市場。美國財政部指出,持續單邊干預外匯市場的標準,是在單一年度內重複性的淨買匯金額超過國內生產毛額(GDP)的百分之二,「其中台灣是唯一一個在二○一五年達到這個標準的經濟體」。
美國財政部表示,考量台灣的巨額經常帳順差,這類的干預外匯作法值得關切;但台灣去年對美的雙邊貿易順差不到一百五十億美元,因此並未同時達到三項評估指標。不過,台灣當局應在市場失序狀況的異常環境下才進行外匯干預,同時提高外匯準備持有和外匯市場干預的透明度。
美惡人先告狀? 央行:持續溝通
美國財政部表示,外匯市場盤中交易活動顯示,台灣的中央銀行二○一五年經常性的在外匯市場交易日尾盤進行干預,讓新台幣走弱。我國中央銀行對此表示,央行並未操作匯率,但「穩定新台幣匯率,是央行的職責。」
我國央行表示,台灣的進出口額占GDP比重很高,是個以出口貿易為主的經濟體,不宜全面採取自由浮動匯率;台灣與美國財政部有順暢的溝通管道,將針對相關議題持續進行交流與溝通。
不過,央行總裁彭淮南先前即曾撰文,批評美國的量化寬鬆措施,才是干擾全球金融市場穩定的主要原凶;大陸國家主席習近平、人行行長周小川等也曾多次回擊美國對其它國家的貿易及匯率指控。
「美國這種惡人先告狀的行為,台灣就只能這樣被打,還不能喊痛嗎。」一位國內銀行人士說,美、歐、日等先進國家接力採行量化寬鬆(QE)貨幣政策,擴大短期國際資本(熱錢)移動,對台灣這種小型開放經濟體衝擊甚大,「難道我們什麼都不能做?」但他也說,美國這隻大老虎對台灣的外匯指控已近三十年,台灣小船終將難敵美艦的威脅。