聯合國糧農組織（FAO）預估水產養殖將超越海洋捕撈，成為未來水產品的主要供應來源。隨著全球養殖漁業興起，許多國家為了讓養殖漁業更加有保障，都已經實施養殖漁業保險，包括；對投資資本的保護，防範天然災害對人類健康、財產、養殖收成的損害，確保養殖收入，增加穩定和經濟福利等，讓養殖漁業的投資和漁民顯得更加有保障。

台灣被評為全球最易遭受天然災害侵襲之熱點，政府雖已經將寒害列入農業天然災害救助範圍，但補助農損金額有限，養殖戶損失相當大。

若能推動養殖天然災害保險，不僅可讓養殖戶的心血不會一夕付諸流水，也是養殖戶從事自主風險管理的重要手段。

台灣水產養殖保險，困難在於保險費率訂定、查勘認定損失及所產生的道德風險，這些都需要政府的大力協助。

台灣屬全球水產養殖重鎮，卻只有一家公司取得水產養殖保單（屬產物保險）。鑑於保險能夠幫助被保險人減少損失，並在最短的時間內恢復生產，在歐美國家已行之多年，台灣政府應該積極推動。

唯考量到國內水產養殖產業，大多屬於家庭式小規模經營，養殖面積在一公頃以下占六成，經濟能力相對較其他行業弱勢，若要透過保險來轉嫁損失，政府應該政策性提供部分的保險費補助，來減輕養殖戶保險費負擔，才能提高養殖戶投保意願，降低天然災害對養殖戶生計帶來的影響。

隨著全球暖化極端氣候發生的力度和頻度都將增強，像此次寒流襲台的情況，未來還是會發生。有了前車之鑑，政府除積極透過科技研發，防範極端氣候帶來的威脅外，為維護農漁民生產動能，讓農漁民生活有保障，應該全力推動農業及養殖漁業天然災害保險，不要再虛應故事，老是靠花錢消災！

李武忠（台中市／農業學者）