總統是政府組織中，位階最高的頭銜；對外代表國家，對內統領政府，是最有權勢的人物。回顧歷史上有些總統能成功的面對危機與挑戰，倡議並實現了許多關係人民福祉，國家命運，乃至世界走向的變革與發展。他們的智慧、見識、勇氣與崇高人格，不僅為自己國家做出偉大的貢獻，也是令全世界尊敬的典範。

雖然總統的職責規定於法律，但法律的規範有其限度。一位有龐大權力的總統，除了依法任事，尚有極大的揮灑空間。緬懷以往那些偉大總統所留下的典範，歸納出成就一位在歷史上不朽的總統，必當遵守的道德律則計有十項。

一、權力節制：總統職權法有明定，但未規定的權力遠超過其所規定的。自由主義者夏道平教授曾說道：「權力這個東西的毛病，就在於他不知道應該有個限制。」所以在行使時不僅要節制，更不可放任周遭的人漫無節制的擴大。

二、超脫屬性：膚色、族群、地域、宗教、性別、階級、貧富，這些個人的屬性，常是導致猜忌、誤解、敵意、仇恨，造成悲劇的原因。這種非理性的個人屬性限制，會表現在每一方面，左右其語言，用人、決策的偏好。身為總統必須超脫自己屬性的限制，尤不可利用這些屬性來達到私自的目的。

三、動機純潔：總統當然是一位公眾知識分子，不單是有傑出的才能，還必須承擔道德上的責任。能在真理、公平、正義這些毫不利己的原則下行事。法國思想家賽義德在其《知識分子的背叛》書中說：「知識分子要維護弱者，藐視權威、超越宗派主義、群眾情緒、民族主義和階級利益。對人類、對歷史要有一種忠誠的情懷。」

四、理性和平：權位日高，自以為是日甚；會失去耐性，易發暴怒，言行粗暴，易於樹敵。要體察別人的感受，諒解別人的處境，言語溫和，行為有禮，常保自己美好的本質。英國文學家王爾德說：「人對於敵人的選擇，常過於草率。」德國哲學家尼采認為：「人應選擇可惡的敵人，不可選擇輕蔑的敵人，人應常以敵人為傲。」

身為總統不可對不值得的事情發怒，對不值得的人心生怨恨。「文王一怒，而安天下」，發怒要值得。美國文學家亨利．梭羅說：「莫睨一時，留眼永恆」，最應長記。

五、抗拒榮崇：權力地位促使榮譽和世俗的尊崇隨之而來。開始時尚知清醒面對。接受奉承、阿諛稍久，便會迷失，而自驕大起來。一九七四年海耶克在接受諾貝爾獎時，即席致詞說：「當一個人被長久的崇拜，最後自己也會覺得好像真的是權威，而且覺得有拯救世人的責任」。馬歇爾教授更明白指出：「一個人享受太多的榮譽、崇拜，會使一個人腐敗，自以為是、行為卑下。」

六、慈悲愛眾：人人皆有愛心，但施愛的對象有廣窄深淺，窄者只愛自己；廣者擴大至全人類，及於一切有情無情。德國哲學家叔本華說：「一個人若對待其他生物是殘忍的，對待人也必不會仁慈。」做為一國元首要能擴大關愛的範圍，表現於日常言行之中，必能影響於施政之風格，贏得人民的愛戴。

七、堪為楷模：總統是在媒體上每天現身的最有權勢人物，其服飾儀容、言行舉止、生活方式，都會對公眾產生示範效果。所以要能溫和有禮、節制簡樸。既樂於親近自已民族的文化藝術，又要尊重不同民族的文化藝術。詩云：「鼓鐘於宮，聲聞於外」。曾國藩說：「風俗之厚薄奚自手，自乎一二人心之所嚮而已」。

八、諦納忠言：當一個人爬升到最高的位階時，常會以為自己最行，別人都不如自己；諂諛、奉承皆由此而來，真正的知識分子不肖為之。賽義德在〈知識分子的表現〉一書說：「知識分子就是說真話的人；就是那種敢在權威者面前講真話的人」。所以要對其尊重。舜「聞過則喜」；禹「聞善言則拜」；荀子「非我而當者，吾師也；是我而當者，吾友也；諂諛我者，吾賊也。故君子隆師而親友，以致惡其賊」。為總統者應謹記。

九、用人所長：總統成敗的關鍵在於用人，用人不當是失敗的主因。天下非一般人所可獨治，用人共事乃成必須。美國管理學者彼德．杜拉克主張「用人所長」。要因事擇人；務求野無遣才。切勿酬庸競選功臣，只在親近的小圈子裏找人，以與自己屬性相近者為優先。諸葛亮在〈出師表〉規勸為君者要「親賢臣，遠小人」；〈韓非子十過篇〉特別警告：「行小忠，大忠之賊也」。〈孫子〉也認為：「用師者王，用友者霸」。西諺有云：「從一個人的僕人是什麼樣的人，就可以知道主人品格的高下」。

十、精進成長：社會變遷迅速，原有的知能很快便落伍。無論出身如何名校，獲得何等學位，都無法避免知能半衰期愈來愈短的現實；更何況治國所需之能力深厚博大。要明白任何人擔任總統這個職位都要以謙卑的態度，包容的精神，精進學習。要記得「彼得定律」裡最發人深醒的一條：「任何人追求職位的高升，最後都會爬升到一個自己能力所不及的職位」。

明呂坤在〈張文忠公全集書後〉，論及張居正時有云：「以六合重擔荷之兩肩，以四海欣戚會為一體，無所諉託，毅然任之。顧任天下之勞易，任天下之怨難，先生以一身繫社稷安危，愛憎毀譽等於浮雲」。請無負斯言。

柴松林（台北市／統計學家）