【本報綜合報導】各縣市昨天公布最新債務情形，截至八月底，只有彰化縣減債四億元、新北市和基隆市債務增加，其餘各縣市債務都未增減。苗栗縣、宜蘭縣舉債持續超限，在財政部本月啟動的地方債務分級管理機制中，列為「超強度警戒區」。

為落實地方財政紀律，財政部祭懲罰措施，苗栗縣、宜蘭縣分別遭緩撥統籌分配稅款及統籌稅款短少補助款二億餘元、八千三百萬餘元。

各地方政府債務問題嚴重，為避免苗栗縣政府發不出薪水的事件重演，財政部訂定地方政府債務分級管理機制，按地方政府債務比率分為輕度、中度、強度及超強度，進行不同管制，協助地方政府健全財政。

財政部表示，對於舉債超過上限列入「超強度警戒」縣市，將要求提報償債計畫，按月控管，並管制撥付統籌分配稅率款；對舉債達到上限逾九成列「強度警戒」者，將要求提報債務改善計畫及期程。目前苗栗縣、宜蘭縣為「超強度警戒」，雲林縣、屏東縣、嘉義縣、南投縣都屬「強度警戒」。

月底財政部前往各警戒縣市舉行座談後，正式啟動分級管理機制。

僅彰化減債

根據地方政府昨天公布的最新債務，截至八月底，高雄市一年以上債務餘額二千三百零七億元，是全國最高，平均每人負債九點二一萬元；其次是台北市一千四百零三億元，人均負債五點二萬元。

新北市舉債由七百八十八億元擴大到八百一十八億元，增加三十億元，每位市民平均負債三點○六萬元；基隆市也是少數債務增加的縣市，增加借債近六億元，每人平均負債二點七一萬元。金門、連江兩縣維持零負債。

苗栗縣負債二百三十一億元，人均負債七萬元僅次於高雄；另一債務破表的宜蘭縣負債一百三十三億元，每人平均負債五點○一萬元。

財部祭懲罰

國庫署官員表示，若地方政府依舊擺爛，財政部將緩撥統籌分配稅款與營業稅補助款，待地方政府財務改善時再行撥付。

但官員補充，二○一三年公債法修正，新增「從良條款」，地方政府短期債務只要沒有超過二○一三年底的短債餘額，財政部即不可緩撥統籌分配稅款，僅能緩撥金融營業稅短少補助款。

官員表示，宜蘭縣雖債務超限，但短債未曾超越二○一三年的短債餘額，因此未緩撥統籌分配稅款；但自今年一月起，已緩撥營業稅補助款八千三百七十三萬餘元。

至於苗栗縣的短期債務，於二○一四年五月、二○一五年四月曾超出二○一三年的短債餘額，因此緩撥統籌分配稅款一千二百五十二萬元，加上自二○一四年七月起緩撥的營業稅補助款一億九千萬餘元，總計緩撥逾二億元。