【記者陳忠賢台北報導】今年經濟成長率連「保二」都有問題，為救經濟，行政院昨天祭出短期促進經濟方案，包括央行將持續寬鬆貨幣政策、金管會擴大企業專案貸款規模、交通部及經濟部規畫發展觀光業等，做為下半年的工作重點。

政院短期促進經濟方案，在央行的部分，央行總裁彭淮南在昨天的院會發表專題報告時指出，建議採寬鬆的貨幣政策搭配及提前公共建設等擴張性財政政策，同時加強拓展東南亞市場刺激需求。而政策包括央行提出放寬不動產審慎措施，以及建議政府提前推動公共建設等。

在金管會部分，包括擬放寬壽險業投資不動產收益率，以及推出對大企業放款五千億元、增加中小企業放款二千四百億元，支持國民黨總統參選人洪秀柱版證所稅，以及盼望證券自營商進場積極造市。

發展觀光 國發會統籌

發展觀光部分由國發會統籌，主委杜紫軍表示，已鎖定強化服務業出口為主要政策，交通部、經濟部規畫觀光客來台做為下半年重點，可望增加觀光收入八十八點五億元。政策包括推銷東南亞等優質團來台觀光，外交部、經濟部會協助國內工商團體、台商讓海外員工來台，作為公司獎勵旅遊，到台灣可享免簽證費，也免納入中國大陸來台配額。

財政部針對退稅門檻，從每天同一地區三千元金額降為二千元，並推動Ｅ化電子退稅，擴大觀光客在台消費；交通部將大陸旅客來台自由行的上限放寬，離島轉來台灣旅遊上限上調。這些措施在下半年開始實施後，預計至今年底，可增加觀光收入一百零七點五億元。

升級轉型 經部：良機

經濟部長鄧振中，企業可能無法繼續再靠殺價維持生存，現階段是推動產業升級轉型的好機會，經濟部主要著重於中長期措施，朝產業升級轉型、出口拓銷、促進投資等三方面著手。

鄧振中表示，出口拓銷需嘗試找些新的系統性、整廠整案輸出案子，再由政府挹注資源。據經濟部規畫，目前已鎖定電子收費、綠色運輸、智慧物流、智慧健康、智慧校園、電子化政府、LED照明、雲端系統、石化、太陽能等十大關鍵領域強化整廠整案輸出，未來將強化融資，提供企業更多額度及便利性。

至於加速產業升級轉型，未來除鞏固半導體、面板、車輛、機械、紡織五大主力產業優勢，行政院也已敲定生產力4.0提前至今年第四季實施，鎖定電子資訊、金屬運輸、機械設備、食品、紡織、零售、物流以及農業等八大關鍵領域，預計明年底前先投入三十五億元。

行政院短期促進經濟方案

執行部會 執行名稱 內容

行政院 公共建設 ●    台中捷運烏日、文心、北屯線；台北都會捷運；高雄市區鐵路地下化等；台20線公路。

交通部

國發會 擴大觀光服務輸出 ●    陸客來台自由行每日配額由4千人提高到5千人，金馬澎小三通配額由每日500人提高到1千人；對印度、泰國、菲律賓、越南及印尼5國，將實施「東南亞優質團觀光簽證便捷措施」，並免收簽證費；鼓勵台商企業舉辦「獎勵旅遊」來台，可免受入台簽證配額限制。

中央銀行 寬鬆貨幣政策 ●    放寬不動產審慎措施。

財經部

交通部

經濟部 調降退稅門檻 ●    外籍旅客於同一天內向同一店家購買可退稅銷售額由3千元降低為2千元。

金管會 振興措施 ●    放寬壽險業投資不動產收益率2.875限制，以及推出對大企業放款5千億元、增加中小企業放款2400億元。

經濟部 產業升級轉型行動 ●    全力支援推動生產力4.0、大數據、雲端等計畫

製表／記者陳忠賢