【記者陳忠賢台北報導】苗栗縣政府昨天火速將財改方案草案送達行政院;行政院長毛治國隨後邀集相關官員開會研商。政院發言人孫立群轉述指出,毛治國指示,中央會直接介入縣政運作金流部分,也就是財政秩序,確保人事費與基本行政作業費的支出,但「不可能給新的錢」。苗栗縣府希望中央看到縣府的努力,盡快撥款,本周發放薪水。
孫立群表示,行政院檢視苗栗縣府所提財改方案草案,今年七至十二月收入九十九點九五億元,必要的人事支出六十三點三億元,基本行政支出十三點八億元,收入確實可以應付人事與基本的行政運作。主計總處會擬出一套機制,確保苗栗縣政府財務的之出順序,這個順序第一優先是人事費,第二優先的是基本行政作業費。
政院:先介入再協助
他說,中央對苗栗的幫忙,已經超越一般中央與地方關係,這將是中央首次介入地方財政秩序,但並非接管,而是「先介入再協助」,協助原則很簡單,「不可能給新的錢」。且會議並未就苗栗縣的債務存量與流量部分進行討論,苗縣的草案紓困金額已從一百億元減少為七十億元,這並不包括存量的六百餘億元債務。
對於中央要介入財政秩序,苗栗縣長徐耀昌表示「樂觀其成」。他說,由中央的高度來介入,會更了解苗栗縣財務到底惡化到甚麼程度,至於未來要介入到甚麼層級,「只要合法的、對的,我們一定全力配合」。
針對行政院指苗栗縣下半年將有近百億元收入,苗栗縣財政處長徐榮隆強調,這些都是未來按月核撥或以後才會入帳,遠水救不了近火,縣府面臨的困境是現在就已經無法調度現金,發不出員工薪資,且「該想的辦法都想了」,才會找中央協助紓困。
縣長:不會以債養債
對於前縣長劉政鴻建議,先用「竹南科學園區擴大特定區」、「高鐵苗栗車站特定區」,向銀行借款,徐耀昌回應指出,已請教財經專家,認為不可行,因為這些土地早期已經貸款過一次;高鐵特定區已開發完成,部分土地也還有貸款存在,如果要增貸,必須通過財政單位和銀行團審議。
徐耀昌表示,如果用「低利息貸款取代高利息貸款」,還可以考量,但若貸款之後利息更高,不斷增加縣府財政負擔,「以債養債」並不是取得財源的好辦法。