文／記者杜憲昌專題報導

佛光山慈善院院長依來法師表示，本著利他的慈悲精神，佛光山於一九六四年創設「慈善堂」，從事濟急、施藥等慈善工作；一九六七年成立「急難救助會」，及後慈悲基金會設立，更明訂急難救助為服務項目之一，凡提報轉介或自提申請的個案，經查明屬實即給予適切所需的救助。

「急難」概分為兩種情況：一是個人與家庭的變故，一是地震、空難等自然或人為的災難。由於多無預警，往往使得當事人及家庭成員猝不及防、陷入慌亂，對生活經濟與心理造成莫大影響，需要安撫與慰問，尤其有的事故所波及的範圍、層面廣，被影響的人數眾多，更待援手。

台灣去年發生復航澎湖空難和高雄氣爆，今年初又有桃園新屋的保齡球館火警以及復航墜機等數起重大意外，慈悲基金會在災變發生第一時間，立即會同別分院與佛光會員展開各項關懷，包括發放慰助金、支援與協助傷者和家屬的生活所需，以及在全球佛光道場分別設立生者的消災祿位、往生者的超薦牌位，為罹難者和其家眷親友祈福。此外，配合搜救行動，擔任後勤任務，「使亡者得到安息、傷病者得到照護，讓所有人的生活與心理獲得支持與撫慰」。

主動關懷 被動等待

復航墜機意外發生，第一時間趕赴醫院探視傷者的慈悲基金會北區執行長朱唐妹表示，當災難發生時，首要是搶救人員，這是救難人員的專業權責，慈悲基金會全力配合提供支援，「以不影響救災工作，投入安撫、關照傷者家屬，同時舉辦罹難者和傷者的超薦消災法會，以安定人心，分線合力進行救災救亡與心靈照護復原工作」。

朱唐妹說，面對巨變，有些家屬或因情緒反應，或因本身的宗教信仰，難免出現一些排拒的動作，但都應該加以尊重，即「主動表達關懷善意，但被動等待其決定接受與否」，不因為自認善意就要人接受，如此反倒造成對方的壓力，扭曲了助人的本意。

南區執行長蕭碧涼也認同「尊重與包容」的重要。她說，高雄氣爆發生後，佛光山立即啟動各項協助，包括開放道場安置受災民眾，雖然道場也供餐，但並不強迫

災民吃素，也不要求禮佛，完全尊重他們的自主，以能夠安住為首要考量，「佛光山提供了一個祥和的環境，讓民眾的身心靈得到依靠，然後儘快安頓，才能安心思考未來的走向」。

蕭碧涼說，佛光山在各地的別分院、眾多佛光會員及義工，形成慈悲基金會從事社福工作的重要資源，不僅是在心靈層次；在生活面，包括聯繫政府單位、申辦資料、請領補助，乃至安葬亡者等等，均全力提供民眾諮詢、陪同或協助辦理，對於災後驚魂未定的民眾，是非常重要的支持力量。

中區

優先考量個案立場

接受政府轉介

「社會到處都有需要被幫助的人，差別只在有沒有被發現。」慈悲基金會中區分會執行長陳碧月表示，近來主動聯絡申請救助的個案明顯增多，是好現象，代表有更多民眾在遭遇困難時，懂得向外求援，這可以讓個人和家庭的一時之困獲得緩解，不致擴大為更大的困境。

「人在急難無助之際，找到出口是很重要的。」陳碧月說，慈悲基金會透過與政府、基層鄰里的合作，加上佛光會員、義工和社工員到社區訪視，主動關懷和發掘需要救助的對象，並且結合企業與各界的愛心，提供急難個案最適切和快速的協助，包括金錢、物資以及心理的撫慰，已然獲得社會極大認同。很多個案都是政府或其他單位轉介慈悲基金會提供協助，彌補了政府單位在資源與人力的缺口與不足，這也使得更多民眾知曉在遭遇急難時，還有慈悲基金會這個求助管道。

「急難救助貴在快速。」陳碧月表示，面對提出申請的個案，中區分會第一時間會先安排友愛服務隊義工前往關懷，並提出訪視報告，經社工員評估，再由執行長最後審核，「因為救人如救火，許多申請個案確實已到燃眉之急，有時佛光會和友愛服務隊員在訪視時，會先自掏腰包或者協請就近資源，給予立即協助」。

陳碧月說，對於申請的個案，中區分會要求盡量在三天內完成三關的審核工作。「慈善工作雖有許多名目之分，但助人的目的及意義卻是一致的。」因此，對於一些不符急難救助的申請個案，中區分會也會在清楚了解其狀況後，考量是否改以其他項目協助，例如獎助學金或者協助轉介其他社會資源。

陳碧月說，大多數提出救助申請的個案，確實都是遭遇到困難，不管是經濟上或者心理上，需要外界援助。站在助人者的立場，都希望能夠幫忙緩解其困境，所以不能制式地，以是否合乎該申請項目來進行接受與否的評斷，而是要以個案的立場來考量其求助目的，陳碧月分享，「這就是大師所提倡『人間佛教』的精神所在，也是慈悲基金會與其他社福單位最大的不同」。

北區

重視心理層面

細心聆聽案主傾訴

「急難救助除了提供金錢、物資等協助外，更重要的是心理方面的支持。關懷的動作從收到個案申請、義工前往訪視就已經開始。」慈悲基金會北區執行長朱唐妹表示，精神上的支持與鼓勵，往往才是讓人在遭遇困難的時候，能夠重新振作的主要因素，而這也是基金會去年推動「疼惜厝邊，守護鄰里」專案的用意，希望佛光人可以多關心左鄰右舍，主動發現身邊需要被幫忙的對象，並提供支持。

「雖然現在有較多的個案在遇到困難時會主動尋求協助，但大多數人因為面子問題，其實還是不會把自己的難題外露，這時就需要周遭人的觀察與關心。」對於政府、村鄰里長以及佛光會員轉介的個案，慈悲基金會在派員訪視時，除了帶一些結緣品，同時也會邀請鄰里長一起前往，一方面希望藉由鄰里長的就近觀察，可以更清楚了解個案的情況；另方面由個案較熟識者陪同，也能夠免除個案對訪視者來意的疑慮，亦是對個案的尊重。

「對個案『尊重』，是基金會對佛光人、社工和義工，在與個案交往溝通時最基本、重要的前提。」朱唐妹說，尤其個案常會自覺弱勢、有求於人，容易產生自卑自棄的心理，基於其後續仍需自營生活、自謀生計，更需要讓其能有自立自主的信心。即使審核結果並不符合急難救助的規定，仍要仔細傾聽個案的說明，並耐心解釋，甚至視其實際情況，而轉以其他方式的協助。

朱唐妹說，慈悲基金會的急難救助，完全是以個案實際的需求考量，並非單一的金錢補助方式，同時亦給予心靈上的撫慰與支持。

朱唐妹回憶，曾經有一個馬來西亞佛光山別分院轉介來的個案，因為罹患血癌到台灣來接受骨髓移植手術，基金會即替其在林口長庚附近尋找租了一間合適的房子，並不時前往關懷訪視，讓個案及家人在生活與心理方面都能夠獲得安頓，這對於因患病及身處異地而倍感不安的案主和家人，確實是非常重要的支持力量。

南區

下手解決肇因

引導規畫長遠需求

慈悲基金會南區執行長蕭碧涼表示，急難救助是救急而不救貧的工作，除了協助解決個案立即性的困難，更著重在精神層面，引導案主作長遠的需求與規畫，希望可以協助他們改變弱勢現況。

蕭碧涼說，經觀察許多個案後發現，失業是造成生活急難的重要原因之一，不管是因傷病而導致失業，或者是長期失業引發身心失調，兩者相互為因，都會造成家庭和經濟的困難。「所以我們在接到個案申請時，除了訪視案主的概況以及確實遇到的困難，更會試圖了解導致現況的原因，從中提供所需的協助，以求更積極地解決難題」。

例如有一個案，經佛光會督導訪視後，了解其有意自行營生以改變生活現況，基金會採取的協助方式是幫忙他在市場租一個攤位，同時約定以半年為期，如此一方面培養案主自力更生的能力；另一方面也讓他在補助期間內，積極思考並改進自己的不足，「我們佛光會督導常常會到他的攤位去光顧，一來表達關心，二來提供改進的意見。」蕭碧涼說，這就是相對積極的協助方式。

「往往這些需要被救助的，都是弱勢中的弱勢，所以在遭遇變故時，打擊更大。」蕭碧涼表示，除了心疼這些弱勢族群，更重要的，就是要協助其了解導致急難的原因。有的是心理因素，可以給予精神上的支持或輔導；有的是經濟因素，可以視需要提供補助；有的是家庭因素，例如家中有人生病需要照護，可以協助就醫，也唯有協助其解決這些「肇因」問題，才能真正幫忙解決急難。

蕭碧涼說，慈悲基金會每天接到的申請個案中，不乏不符合政府補助的邊緣戶，而每一個案的情況都不同，慈悲基金會視情況，提供不同的補助方式、金額或者物資，「唯有如此，才能真正達到助人目標」。