【本報綜合外電報導】為了對今年十二月的聯合國巴黎氣候變遷條約會議有所貢獻，美國白宮美東時間三月三十一日宣布，二○二五年以前自願減少溫室氣體碳排放量大約百分之二十八。

三十一日是各國向聯合國提報自定減排成數的截止日，百分之二十六到百分之二十八的減排幅度並非新事，歐巴馬總統去年訪問北京時已經提過，但美國的自定減排幅度，仍然引起至今尚未提報資料的國家強烈興趣。提報自定減排數字，有助條約順利成案。

世界領袖正在想辦法達成一項力量足夠的氣候協議，來預防氣候變遷的最嚴重衝擊；條約已經研擬多年，希望在今年十二月的巴黎會議上底定，等於所有國家（而非只有美國等比較富裕的國家）都同意在對抗氣候變遷這件事上有所貢獻。

美國用什麼尺度來計算其減排幅度，目前還有待說明；歐盟計畫以人均減排來顯示其減少碳足跡的成果。

歐巴馬總統就職之初，承諾美國在二○二○年以前減排百分之十七，此時承諾在二○二五年提高到百分之二十八，幾乎增加一倍。

美國和其他開發國家，一直積極敦促開發中國家在氣候變遷的問題上多加把勁，特別是中國和印度這些倚賴較髒能源的大戶；歐巴馬形容他的策略是「以身作則帶頭」，並以他已採取的減排措施對各國加工施壓。

但較窮國家反彈，說他們手頭拮据，要他們減排，未免強人所難；他們並表示，工業化國家長久以來把溫室氣體排入大氣層，而窮國的排放量微乎其微。

因此，歐巴馬去年十一月在北京和中國國家主席習近平承諾減排，環保組織表示歡迎，說一向心不甘情不願的中國終於有意對抗氣候變遷的跡象。

美國聯邦環保局行政主管吉娜麥卡西三十日表示，「大家都知道，美國在這方面不斷前進」。她以美中的聯合減排承諾為「證物A」。她說：「如果世界兩大汙染國、兩大溫室氣體排放國和兩大經濟體能夠合作，我們去巴黎就一切沒問題。」

【本報台北訊】環保署表示，聯合國要求世界各國從三月起至十月底前，自訂二○三○年預期二氧化碳減量貢獻方案及減少二氧化碳排放目標，該項減量方案必須在今年年底、在巴黎召開的第二十一屆氣候變遷網要締約國大會攤開來供各國檢視，如自訂目標達不到，恐怕會被制裁或杯葛。

環保署表示，我國自訂減碳方案必須會同能源產業、住商、交通等單位會商精算後再提出，十月底前會提出，時程也可能加快。

環保署溫減辦公室執行祕書簡慧貞說，台灣目前每年碳排放量是二點五億噸當量，與世界各國相比，算是碳排較高的國家；預估二○二○年我國碳排放總量會成長到三點八億噸當量，但二○○九年我國曾訂下二○二○年時要減量三成、減少到二點七億噸當量的目標，以目前的碳排量來看，距離二○二○年的減碳目標，還有努力空間。

已向聯合國提報減排國家

國家 自定減排幅度 期限

挪威 至少40% 2030年以前

瑞士 50% 2030年以前

歐盟 40% 2030年以前

墨西哥 25% 2030年以前

美國 28% 2025年以前

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中國：歐巴馬去年11月訪問中國大陸，習近平與他聯合宣布要致力減排。習近平當時表示，中國將盡力實現溫室氣體排放量從2030年左右開始減少。但中國並沒有宣布具體減排幅度。

製表／人間福報編輯部