【本報台北訊】政治大學地政學系教授張金鶚昨天質疑房地合一方案稅率過低,難實現租稅正義;財政部長張盛和表示,百分之十七稅率不算低,較未改革前增加很多。
行政院房地合一實價課稅方案拍板,明年一月一日起,出售持有兩年以內房屋,按課稅所得課百分之三十的比例課稅;取得並持有超過兩年者,按課稅所得課百分之十七的比例課稅。若房屋住滿六年,出售總額不到新台幣四千萬元,享有免稅,但六年內以一次為限。
國民黨政策會昨天舉行房地合一稅制公聽會,與會的張盛和、張金鶚就房地合一稅率、日出條款必要性等議題多所交鋒。
國民黨政策會執行長賴士葆在會中提問,若房地合一設在二○一六年才上路,有人質疑稅率設定在百分之十七過低。
張盛和表示,稅率有累進和比例兩種,各有優劣,最初也有考慮累進稅率;但考量不動產交易所得都是多年累積所得,若在同一年度實現,會累積到最高稅率,且可能容易導致投資客成立一人公司炒房,因為公司課稅只要百分之十七,稅率才設定百分之十七。
張盛和說,若採累進稅率,租稅負擔一下增加太多,不是一般人可以負擔,百分之十七並不算低,賦稅會增加三到四倍,相較沒有改革前增加很多。
張金鶚質疑,如果怕有人設人頭公司炒房,財政部、國稅局不去查,卻把房地合一稅率訂在百分之十七,豈不是本末倒置?稅改是要打炒房,輕稅能抑制炒房動機和行為嗎?
張盛和解釋,房地合一的目標是要改善房地分開課稅缺失,全世界只有台灣是房地分開課稅,是陳舊迂腐的稅制,「一定要改過來」。新制所得計算透明簡單可行,是要建立長期制度,打房只是短期目標。
立委曾巨威表示,房地合一稅率結構不應和特種貨物及勞務稅(俗稱奢侈稅)相差太遠,他的版本是短期稅率稍高,按綜合所得稅採累進稅率,五年到十年稅率為百分之二十,十年以上再調整。
與會的大聲行銷顧問公司執行總監田大權說,百分之十七稅率「真的不算輕」。台灣人平均十年換一間房子,如果一間房子超過四千萬元,即使每年減徵百分之四,到第十年還是要交百分之十一點五六的稅,其實不輕。