兩岸到深水區 APEC能除陰影?

賴錦宏(台北市/資深大陸新聞記者) |2014.11.05
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二○一四年亞太經濟合作會議(APEC)今天起至十一日在北京舉行,前副總統蕭萬長代表我方出席領袖峰會,將與中共國家主席習近平會面。「蕭習會」和「王張會」能否為波折不斷的兩岸關係注入穩定發展的力量,帶來兩岸合作新機會,受各方矚目。

「蕭習會」是太陽花學運、陸委會前副主委張顯耀涉洩密案及香港占中事件後,兩岸最高層級的會面;也是習近平重申「一國兩制」政策和赴平潭對台商喊話後,兩岸重建關係的新契機。

APEC是台灣能參加的最重要區域經濟組織,這次將向國際社會傳達我國參加「跨太平洋夥伴協定(TPP)」及「區域全面經濟夥伴協定(RECP)」區域經濟整合的決心與誠意。

主辦國大陸則冀望在中美、中日關係上有所斬獲,積極推動亞太自由貿易區的成立。

學運爆發後,服貿遲遲未能生效,北京對馬政府失望;二次「王張會」,中國國台辦主任張志軍來台行程受到民眾干擾;貨貿、互設辦事處和「兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」後續談判卡住,令雙方關係明顯倒退。

「馬習會」最後破局,固然是中共堅持「兩岸領導人會面是中國人自家的事,不必在國際場合」。但失去一個兩岸高層見面溝通的機會,十分可惜。

兩岸協商和談判已進入「深水區」,必將觸動雙方深層次的利益。大陸強調協商的政治基礎,也就是反對「台獨」,堅持九二共識,在這基礎上增加互信,加強交流合作。台灣則希望,強化彼此經貿合作機會,進一步穩定兩岸和平發展的關係。

ECFA的後續協商停滯,不少是因為台灣學生反服貿的影響。大陸不可忽視在學運打著反服貿黑箱背後,有「反中」的心理陰影。台灣也不能忽視,簽署服貿協議卻無法執行,在大陸民眾心目中產生的負面影響。

中共在四中全會強調依法治國,馬總統也在國慶講話希望大陸走向民主憲政。民主法治可拉近兩岸人民的心理距離,而且對兩岸關係長遠發展深具意義。雙方都應體會兩岸關係「不進則退」,需要合作而不是對立。

此次APEC有推動區域經濟整合,促進創新發展、經濟改革及成長,及加強全面連結及基礎建設發展三大主題,與兩岸經濟發展目標相符,具有重大意義。期待「蕭習會」兩岸能重修舊好,開創新局。

賴錦宏(台北市/資深大陸新聞記者)

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