社論 放假的藝術

 |2014.10.24
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行政院日前宣布,明年元旦有四天連假,同時公布了連假補上班、上課的原則。行政院長江宜樺原本以為這是利多消息;豈知政府眼中的「小確幸」,竟成為民眾眼中的「大不幸」。

有鑑於各國定假日每每落在不同的周間或周末,行政院人事總局必須每年討論決定是否放連假,如何補班補課。這種方式不但沒有效率也不科學。

因此,行政院研擬連假放假原則,江宜樺也興沖沖的在立法院宣布依新法實施的第一個連假,就是明年的元旦有四天放假。但這消息只給諸事不順的馬政府帶來短暫的掌聲。但很快的「小確幸」被批評成「大不幸」;甚至有媒體將之與年底選舉連結,指藍營的選票又縮水了。

依新的連假補班補課原則,明年元旦如要放假四天,就要在今年十二月二十七日(周六)補班補課,而碰巧那天是好日子,許多新人已經訂好飯店、印好喜帖,人生大事已經決定的差不多了。如今,行政院一聲令下,當天由周末變上班,新人、賓客都傻眼,喜酒怎麼吃呢?真是大煞風景,甚至毀了一場熱鬧的喜宴。

目前各飯店已知的婚宴就有五百組以上,不要說重訂飯店花時間,與婚宴相關的菜單、重印喜帖、賓客時間安排,都要重新來過,的確擾民。

「大不幸」範圍擴大,不只民眾結婚而已,許多安排在周六的藝文活動、演唱會、路跑等,都被直接影響;令主辦單位困擾,牽涉的民眾也愈來愈多,致使「德政」變「民怨」,為行政院始料未及。

憑心而論,行政院此舉是有不周延之處,但要說「擾民」、「大不幸」,又言過其實了。有了四天連假,民眾多了一個出遊、出國的機會;旅遊經濟也是利多。和上述受影響的人數比較之下,利弊立判。不過,對於受影響的民眾,不只是心情大壞而已,很多人也有實質的金錢損失,不是政府一聲道歉就了事。

既然這波爭議起自宣布匆促,補救之道就應該朝重新決定補班補課的方向思考。不如在明年一月或再晚一點,找一天補班補課,既不打壞十二月二十七日的既定活動,民眾也有充分的時間規畫應變。

我們同時也要奉勸政府,放假不是唯一爭取民眾好感的方式,放假太多,往往引起工商業界的反感,認為降低生產力。雖然事後會補班補課,但工廠生產要配合客戶訂單與市場需求。萬一補班也無法解決供應需求,業主不得已就必須要求員工加班,因此就會產生加班費的額外支出;學校補課也可能造成壓縮學習時間的問題。根據行政院的連假補班補課辦法,明年的連假有七個之多,放假後的補班補課也會對民眾造成不便。

真正重要的,是有好的施政,並且要把好事用對的方法做好。連假風波只是把好事做壞的眾多例子之一,執政團隊實在不需要再添如此一筆了。

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