日前有新聞專題報導，談到仍有許多外籍配偶在跟基本權利搏鬥，單是想要「持續留在台灣，享有公民權」，往往都會碰到不少的困難。

首先，是移民政策要有明文規定，不可曖昧不明，讓承辦的業務人員無所適從，亦即不再有「不成文規定」的現象發生，讓第一線的承辦人員有明文可依循，才不會造成「甲服務站說可以」，但「乙服務站說不行」的矛盾情況出現。

雖然表面上，不成文的規定可讓承辦人員保留了彈性的「裁量權」，為不同的個案提供以「專案解決」的機會，但是如果換個角度來看，這不也是迴避逐一翻修不成文法條，以「通案方式」提供解套的辦法嗎？

其次，要導正民間對外籍配偶的一些觀念，如有台灣夫家強力阻擋外配申請永久居留、歸化國籍，會擔心外配拿到身分證後，走上離婚之路，既然允許人家嫁到台灣來，成了台灣人，婚姻美滿與否及政治參與，都要靠自己去經營呀！

新住民和二代，正是台灣打開東南亞經貿市場的一把重要的鑰匙，因此外配想「根留台灣」，背後儘管有重重的阻礙，我們都要加以克服。

社會文化方面的問題，須透過族群教育來改善；而政策方面的問題，則需要政府做全面性的普查，在不同個案中，找出通案解決之道，並且要及時修法，讓新住民能永居台灣。

劉錦得（彰化縣／自由業）