執筆人：趙怡 上海交通大學媒體與設計學院 教授／博導

陸委會前副主委張顯耀被控洩密疑案占據大幅媒體版面，引起社會廣泛矚目。一般民眾最想知道的是：這位手握兩岸談判兵符的政府大員到底有無洩密？若有，嚴重到何等地步？是否已威脅到台灣安全？若是？應如何善後？誰又該為當初張顯耀出任該要職的人事任命負責？事發至今已二十餘日，以上種種懸疑別說民眾茫然無知，連檢調單位也還沒找到確切答案；當然，政府高層絕不會在此時此刻進行自我檢討和追究責任的。更嚴重的是，未來調查結果若證明洩密罪名不成立，那麼自馬總統以下的政府決策當局，將如何面對嚴重受創的當事人名譽、兩岸關係，及執政團隊僅餘不多的權威與誠信形象？

其中尤以兩岸關係在連續震盪之下會否受到重傷害？得之不易的和平往來真的會開倒車嗎？等等問題最受關注。台北的海基會首先提出一份樂觀的評估，認為兩岸協商機制多年以來，已累積穩固的互信基礎，不會因張顯耀案件的「小小波瀾」而受到影響；隨後北京的國台辦也發表類似的聲明。然而，就筆者觀察，此一幾近「烏龍」事件令大陸當局尷尬不已，很可能讓早已飽受反服貿運動衝撞的雙邊關係更加向後倒退。

海峽兩岸由冷戰對峙變成親善交流始自二○○八年國民黨重新執政之初。六年來，中國大陸推出惠台政策，在經貿、教育、旅遊等各方面盡量讓利給台灣，譬如簽署ECFA、開放直航、放寬陸生來台就讀、增加大陸民眾來台旅遊的便利性等等，雖說「互利互惠、共謀發展」，但整體來說，對台灣較為有利，頗能符合我方朝野人士「台灣優先」的共識。但相對地，中共當局也盼望馬政府在任期屆滿前能夠滿足他們的兩個期待：一是雙方進入政治協商，為兩岸關係定調；另一個是二○一六年大選國民黨勝出，繼續延續兩岸和平發展的路線。

然而，從執政黨及其領導人的民調支持度長期低迷不振看來，北京的期待有可能落空，乃不得不重新評估對台政策。或許有人會問，台灣是「主權獨立國家」嗎？何必太在意北京對台政策？首先，國共過去征戰多年，導致兄弟鬩牆、骨肉離散，好不容易偃旗息鼓各自致力於發展民生經濟，讓兩地民眾享受到一段安和樂利的富足生活，為了彼此的長治久安，實不宜再啟事端。其次，從未來台商在大陸投資的利益，陸客來台觀光所產生的龐大商機以及年輕專業人士西進大陸市場開拓事業的管道等等角度來看，兩岸之間唯有維持長期和平狀態才真正有利於台灣社會的繁榮和發展。

再者，台灣近年來仍能持續和國際接軌，據外交部資料顯示，目前持台灣護照可透過免簽證、落地簽證方式入境的國家共有一百四十個，使我國人民往返於各國之間，比起過去任何時段都更為自由方便；可想而知的是，這種「非正式」外交途徑之所以平順活絡絕非完全出自於台灣本身的實力，主要還是得力於大陸現行惠台原則的「禮讓」。

不過，就在野黨人士看來，北京的「外交休兵」政策只是一種「統戰」手段！其實說是「統戰」也不為過，畢竟兩岸關係的破冰解凍、重修舊好甚至歸於一統，對北京而言不僅僅是「民族大業」，更具有防範美、日等列強聯手進入東亞、圍堵中國的戰略意義。

無論如何，維持台海的平靜對兩岸民眾而言都是好事，尤其能保障台灣的「小確幸」地位。反之，兩岸關係的惡化或倒退必為兩岸人民的福祉帶來相當程度的負面影響。所謂：「星星之火可以燎原」，每一樁單獨突發事件都可能造成後果無窮，主政者豈可不慎？