由社會住宅推動聯盟發起的「巢運」，號召六十五個民間團體，將於十月四日夜宿仁愛路，重演二十五年前無殼蝸牛夜宿忠孝東路的歷史。對於房價的居高不下，用具體行動向政府及財團抗議。二十五年過去了，歷經三位總統，居住正義至今無法落實，反而愈來愈嚴重。

二十五年前，無殼蝸牛運動就是因為無法忍受迭漲不休的房價，許多中產階層畢終生積蓄求一屋而不得；無奈之餘走上當時房價最高的忠孝東路，夜宿街頭。當年最高地價指標是國泰人壽以每坪九十萬元標得南京東路土地，引發房價上漲兩至三倍。「無殼蝸牛」訴求房價合理化。現在仁愛路帝寶每坪近三百萬元，房價又上漲了五倍，「巢運」訴求居住人權入憲，改革房產稅制，廣建社會住宅。

這期間政府曾採取多項政策，但是房價仍然居高不下，且年年倍增，雖因土地有限，但未嘗不是政府的漠視，沒有真正把無殼蝸牛的心聲當回事。政府口頭承諾會解決，也曾經推出一些新市鎮方案，但政策始終是隔靴搔癢，打不到痛處。

近年來，財政部打算從稅制改革著手，如奢侈稅的實施，但結果只是遲滯房屋買賣的時程，並沒有達到抑制房價的效果。

行政院長江宜樺七月間公開表示，在財政健全方案中特別把「房地合一」實價課稅列入改革中程計畫；財政部也宣示在明年五月奢侈稅屆滿四年之際，完成房地合一稅制立法程序，後年實施。眾所皆知，立法院是一個利益角力的競逐場，這個牽涉既得者龐大利益的法案，怎可能樂觀預期會順利過關。

近十年來，房地價格節節推高，除了房地持有和交易利得的稅負過輕之外，房地分離課稅也有悖市場原則，雖然推動房地合一實價課稅是正確的方向；但過去二十多年來曾經五度提出卻五度敗北。顯然有些配套措施不足，導致良法美意無法推行。諸如土地公告現值無法接近市價，沒有區隔單屋族自用與多屋族出租的稅率差異、未按年公告提高房地課徵稅基遏止囤屋等，顯現政府缺少落實打房的決心與政策。

固然「打房」不符合市場法則，而且房價大幅上揚是由於市場資金氾濫轉而投資房地產所致，但是徵結還在於房地課徵制度的不公。政府能否針對居住正義定出合理的稅制才是關鍵。針對巢運團體提出廣建社會住宅的訴求，內政部表示未來十年會供應十萬住戶居住所需，並推動不動產交易透明化，健全住宅租賃市場。聽來還是空話居多，十年後的政策誰敢保證？何況現在雙北市空屋率都占二成以上，供需失調都不知如何節制。

房價居高不下已經成為年輕人無法上進的主因，由於看不到願景，終其一生都買不起一間住屋，無奈間只好得過且過，加上薪資也低於十六年前的水準，連起碼的生活都很拮据，自然難期其胸懷壯志。

居住正義是政府應該給予民眾最基本的保障。不由得讓我們想起杜甫的詩：「安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，風雨不動安如山。」居住是人民安心的第一步，請政府拿出真心面對。