朱立倫市長宣示新北市明年不辦特招，等於宣布十二年國教可能破局。主要原因就是整個十二年國教入學招生的設計，原本的精神就是「免試」。

但免試精神無法落實，因為各地區都有明星學校，明星學校當然不是一天造成，多年的成功教學與學生優秀表現，讓明星高中成為進入台清交的重要跳板，家長鼓勵子弟全力以赴，學子也以進入明星高中為榮。

一時無法消除既定想法，只好為了明星高中設計了特色招生。

特招無疑就是擇最優人才，美術、音樂、體育等有術科做為入學依據，爭議不大，也能吸引有心從事相關專業的學子投入。

然而科學、數理與語文等特色班，無法避免用考試甄選。可是十二年國教重要精神就是「適性揚才」，明星高中的特色班還是強調智育，很多特招考生只是為了拚進建中、北一女等名校，對真正興趣與才能一無所知。

從會考一路拚到特招，不斷強化智育考試訓練，其他才能沒有發揮，當然談不上適性揚才！

然而特招是否可以全面廢除？別忘了大學入學都採取多元入學進行，像美術、音樂、體育等技能學校，還是依著特殊才能管道吸收新生，科學、數理或語文等特色的班級也可進行特殊才能學生招攬。

整體來看，首屆十二年國教入學制度表現最好的還是技職與升學的分流趨勢，愈來愈讓家長與考生接受。特招反而成了最受爭議的焦點。

國中會考是學力鑑定，可以做為入學基本門檻。至於特色招生應尊重各地區與各校，可開放申請由各地區或各校設定特招門檻與條件，讓有心有能力表現的學子更多選擇，即便落選還有二免回歸到一般高中職。這種類似大學申請入學舉辦甄試方式，是可以考量的配套措施。

相對免試入學名額擴大，免除超額比序與志願序扣分，就可讓許多學子在一免時進入想要的高中職，其餘就看各區與各校對特色招生的需求與要求。

朱市長拋出家長與學子都關心的重大議題，事關十二年國教是否能順利上軌，廢特招只是一個重要環結，整個制度需要全盤完整檢討，尋求改善之道，這也是新教長最大的考題，時間不多了！

孔令信（台北市／銘傳新聞系主任 ）