【本報台北訊】為開拓政府財源，財政部委外研究公共建設證券化的可行性，目前已經有初步的研究結果，將在不修法前提下進行，研議讓資產證券化先行；預估五月底完成委外報告，再與金管會溝通提報行政院後，六月初對外說明。

財政部官員指出，目前民間參與公共建設證券化，在金管會方面有兩個法源，包含不動產證券化、金融資產證券化。也就是說公共建設的不動產、基礎建設可以不動產證券化，或透過金融資產證券化，將未來的租金收入證券化。

官員說，若採信託架構方式，因《促參法》規定，民間機構因興建、營運所取得的營運資產、設備，非經主辦機關同意，不得轉讓、出租或設定負擔；但若要證券化，就必須將基礎建設、營運設備轉讓信託帳戶，有違《促參法》的規定，導致公共建設證券化至今窒礙難行

也就是說，若要採取信託方式證券化，會有《促參法》限制，無法將所有權轉讓、設定的問題。

不過，官員表示，若採資產證券化，比較沒有修法的問題，因此研議讓資產證券化先行。官員解釋，所謂資產證券化，是指公共建設未來有孳息或是營收的部分，拿來證券化提供給民間、壽險業者投資。

金管會官員表示，目前財政部尚未將相關研究與金管會討論，未來若有相關需求，金管會將支持。

壽險業者認為，若開放資產證券化，如京站等就可以拿來證券化。