計程車司機之工作場所侷限在獨立、狹小、動態、隱密的空間裡，故很難受有關單位的監督及管理。因此，司機在執業時就有可能做出不軌或不當的言行，諸如吸菸、嚼檳榔、言語失當、服裝不整、服務態度欠佳等，或以計程車為作姦犯科的工具。

又計程車司機向來對政治時勢的觀察非常敏銳，也有其各自的政治立場，故有些對政治非常狂熱、偏激者，難免會對乘客高談闊論一番，不然就大肆播放地下電台的「政論性」節目，然而最過分的是，一旦顧客政治顏色與其不對盤，竟可半路驅趕顧客下車。以上不肖計程車的行逕，真可謂是對乘客的「精神疲勞轟炸」，對客人更是一種人格污辱，也是非常不符合公平交易原則。

國有國法，行有行規。計程車業在服務業中占極重要的一環，它直接面對國內外的乘客，因此為便於管理與督導，自然有必要迅速立法來規範此行業，以提升計程車業之服務品質。立法規範也可抑制、杜絕計程車司機的犯罪。